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17部門完善積極生育支持措施

文章來(lái)源：健康報(bào)發(fā)布日期：2022-08-19瀏覽次數(shù)：65
近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部等17部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，完善生育休假和待遇保障機(jī)制，強(qiáng)化住房、稅收等支持措施，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個(gè)方面，提出20項(xiàng)政策措施。其中，分娩鎮(zhèn)痛、創(chuàng)建家庭友好型工作場(chǎng)所等被納入生育支持措施。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健門診（兒童保健室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生配備水平?！笆奈濉逼陂g，中央預(yù)算內(nèi)投資支持開(kāi)展10個(gè)左右兒科類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)；推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）基金支付范圍。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，2022年全國(guó)所有地市印發(fā)實(shí)施“一老一小”整體解決方案。實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，帶動(dòng)地方政府基建投資和社會(huì)投資，公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。加快制定出臺(tái)家庭托育點(diǎn)管理辦法。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女員工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障作用。有條件的地方可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)；未就業(yè)婦女通過(guò)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受生育醫(yī)療待遇；為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)），所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評(píng)分因素，對(duì)符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可直接組織選房。住房政策向多子女家庭傾斜，在住房公積金繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實(shí)際房租支出提取公積金；對(duì)購(gòu)買首套自住房的多子女家庭，有條件的城市可給予釋放提高住房公積金貸款額度等相關(guān)政策支持。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平，保障普惠性學(xué)前教育普惠性有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供和政府購(gòu)買學(xué)位方式提供。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，創(chuàng)建家庭友好型工作場(chǎng)所，推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款。用人單位可結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際，通過(guò)與職工協(xié)商，采取彈性上下班、居家辦公等工作方式，為有接送子女上下學(xué)、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利。探索開(kāi)展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟，維護(hù)婦女勞動(dòng)合同社會(huì)保障權(quán)益。