遼寧:構(gòu)建網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系
文章來源:健康報發(fā)布日期:2023-06-30瀏覽次數(shù):54 近日,遼寧省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)的《遼寧省緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點工作方案》提出,以阜新市、盤錦市為試點,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,科學(xué)合理網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團,推動全省醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
《方案》提出,到今年8月末,試點城市完成緊密型城市醫(yī)療集團網(wǎng)格化布局。到今年年底,基本形成系統(tǒng)集成的配套政策,推動緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)發(fā)展的體制機制取得新突破。到2025年,試點城市緊密型城市醫(yī)療集團管理體制更加科學(xué),醫(yī)療資源供需更加匹配,就醫(yī)格局更加合理,形成在全省可復(fù)制可推廣的有益經(jīng)驗,以點帶面,全面建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團,推動分級診療制度建設(shè)取得新成效。
《方案》明確,以緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)為載體,構(gòu)建城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系。以試點城市為單位,根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布、疾病譜、醫(yī)療資源現(xiàn)狀等因素,合理規(guī)劃覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有常住人口的網(wǎng)格,每個城市規(guī)劃網(wǎng)格數(shù)量原則上不少于2個,每個網(wǎng)格布局建設(shè)1個緊密型城市醫(yī)療集團。緊密型城市醫(yī)療集團在內(nèi)部由牽頭醫(yī)院和成員單位構(gòu)成,牽頭醫(yī)院原則上是地市級、區(qū)級的三級綜合性醫(yī)院(含中醫(yī)類醫(yī)院),成員單位原則上至少包括二級綜合性醫(yī)院或能夠提供接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。緊密型城市醫(yī)療集團外部,要與遼寧省省級區(qū)域醫(yī)療中心加強協(xié)作;省屬醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)地理位置、城市醫(yī)療集團的業(yè)務(wù)需要,承擔(dān)一個或多個緊密型城市醫(yī)療集團的協(xié)作單位任務(wù)。
《方案》要求,以一體化管理為基礎(chǔ),形成緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)新模式。建立健全管理架構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)療管理、運營管理以及信息管理一體化。以資源下沉共享為核心,構(gòu)建分級診療服務(wù)新格局,原則上牽頭醫(yī)院要將至少1/3的門診號源和1/4的住院床位,向家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下沉,經(jīng)基層轉(zhuǎn)診的簽約居民可優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。緊密型城市醫(yī)療集團統(tǒng)籌建設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)等資源共享中心,實現(xiàn)緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認;建立遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),提高醫(yī)療資源配置和使用效率。
《方案》強調(diào),以完善配套支持政策為重點,建立激勵約束新機制。試點城市落實政府投入責(zé)任,完善投入方式,適應(yīng)緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)發(fā)展需要。完善人事薪酬制度,緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)有序?qū)嵤┤藛T統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一考核、統(tǒng)籌使用,合理確定內(nèi)部薪酬水平,優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。健全績效考核機制,推動牽頭醫(yī)院和各成員單位落實功能定位,遼寧省衛(wèi)生健康委牽頭加強績效考核指導(dǎo)和結(jié)果應(yīng)用。