3年內(nèi)禁入醫(yī)院！4家醫(yī)械公司軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購違規(guī)被罰

“虛假材料、違規(guī)串標(biāo)......”

1軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購違規(guī)，4家醫(yī)械公司被罰3年禁入軍隊(duì)醫(yī)院

近期（6月11日），軍隊(duì)采購網(wǎng)新發(fā)布了一則處罰通告。

通告中顯示，內(nèi)蒙古天沐元醫(yī)療器械有限公司和呼和浩特市佰科醫(yī)療器械有限公司在參與武警內(nèi)蒙古市總隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)活動中，內(nèi)蒙古天沐元醫(yī)療器械有限公司提供的投標(biāo)文件中有呼和浩特市佰科醫(yī)療器械有限公司的營業(yè)執(zhí)照，存在違規(guī)行為。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將對上述2家公司做出處罰決定：一是3年內(nèi)禁止參與武警部隊(duì)采購活動；二是3年內(nèi)禁止上述2家公司法定代表人控股或管理的其他企業(yè)參與武警部隊(duì)采購活動；三是3年內(nèi)禁止上述2家公司項(xiàng)目代理人代理其他供應(yīng)商參與武警部隊(duì)采購活動。

無獨(dú)有偶，就在2020年的1月22日，軍隊(duì)采購網(wǎng)還發(fā)布了關(guān)于另外兩家醫(yī)療器械公司的處罰通報(bào)結(jié)果。

根據(jù)海后紀(jì)委通報(bào)，在軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備的采購過程中，中國醫(yī)療器械技術(shù)服務(wù)有限公司和北京傳承偉業(yè)科技有限公司存在串標(biāo)行為。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將對中國醫(yī)療器械技術(shù)服務(wù)有限公司和北京傳承偉業(yè)科技有限公司作出處罰：一是3年內(nèi)禁止中國醫(yī)療器械技術(shù)服務(wù)有限公司和北京傳承偉業(yè)科技有限公司參加海軍采購活動；二是北京傳承偉業(yè)科技有限公司公司法定代表人控股或管理的其他企業(yè)，3年內(nèi)禁止參加海軍采購活動。

3年內(nèi)禁止參與部隊(duì)采購活動，也就意味著未來上述醫(yī)械企業(yè)的產(chǎn)品將3年內(nèi)無法進(jìn)入軍隊(duì)醫(yī)院。不僅如此，醫(yī)械企業(yè)的法人以及項(xiàng)目代理人名下的其他公司也將被禁止入院。

可以說一旦在軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購中出現(xiàn)違規(guī)，也就基本上等同于被“全面封殺”。

2提供虛假材料，械企被罰終身禁止參加軍隊(duì)采購

事實(shí)上，早在2017年，就曾出現(xiàn)過一家醫(yī)療器械企業(yè)因提供虛假第三方報(bào)告，被終身禁止參與軍隊(duì)耗材采購。

終身禁止參與軍隊(duì)耗材采購，無疑等同于宣判該企業(yè)“涼涼”。

此后的2019年初，中央軍委后勤保障部采購管理局還曾對某上市公司進(jìn)行處罰通報(bào)。

通報(bào)中顯示，此公司在參加聯(lián)勤保障部隊(duì)醫(yī)療器材供應(yīng)站組織的后勤衛(wèi)生裝備彩超公開招標(biāo)采購活動中，提供虛假材料。

按照相關(guān)規(guī)定，處罰3年內(nèi)禁止其或其它供應(yīng)商代理該公司產(chǎn)品參加軍隊(duì)采購活動；3年內(nèi)禁止其法人和控股股東控股或管理的企業(yè)參加軍隊(duì)采購；其項(xiàng)目代理人也被禁止在3年內(nèi)代理其他供應(yīng)商參加軍隊(duì)采購活動。

而據(jù)部隊(duì)醫(yī)院人士表示，一旦醫(yī)械公司被處罰，3年之后也僅僅是給與平等地位，基本不大可能繼續(xù)進(jìn)行采購。

值得注意的是，通過健康界數(shù)據(jù)顯示，軍隊(duì)總后勤部的采購金額為三、五千萬，基本與該上市公司2018年大客戶的銷量持平。

禁止此醫(yī)械公司參與軍隊(duì)招標(biāo)，也就意味著使其失去了銷量的“主力軍”。

3正式參與耗材集采，全國軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材采購方式生變

現(xiàn)階段，隨著醫(yī)療器械市場集采的不斷發(fā)展，帶量采購逐漸成為醫(yī)用耗材采購的主要方式。

在帶量采購的進(jìn)一步深入下，以量換價(jià)的實(shí)施的范圍也不斷將軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入其中。

就在今年的1月下旬，安徽省合肥市醫(yī)保局就發(fā)布通知表示要組織166家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行耗材帶量采購。值得注意的是，在這個166家?guī)Я坎少徛?lián)合體中，還包括6家軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

此后的3月末，軍委后勤保障部與國家醫(yī)保局就聯(lián)合發(fā)布文件表示，從今年（2020年）5月1日起，除全軍組織集中招標(biāo)的戰(zhàn)救藥品和醫(yī)用耗材外，其他品種將全部優(yōu)先采用駐地采購工作的方式組織實(shí)施。

與此同時(shí)，軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的方式、程序和要求，分類使用國家集中采購、談判、定點(diǎn)生產(chǎn)，以及駐地省市招標(biāo)采購結(jié)果。

此外，就在近日（7月3日），國家醫(yī)保局新發(fā)布的《國家組織冠脈支架集中帶量采購方案（征求意見稿）》中也明確，本次的冠脈支架帶量采購中，2019年冠脈支架使用量超過1000個的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加。

可以說，軍隊(duì)醫(yī)療參與地方集中采購已經(jīng)愈發(fā)的常態(tài)化。全面招采之下，耗材企業(yè)的另一大軍隊(duì)醫(yī)療市場利潤也大幅度縮水。

毫無疑問的是，未來全國性大體量的以量換價(jià)落地后，軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的加入也將再次推動醫(yī)療器械市場的洗牌。