生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的東莞機會 龍頭初現(xiàn)軟肋仍存

　早在上世紀80年代，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就在東莞萌芽，當年，一首“當太陽升起的時候”的廣告曲響徹全國，當時生產(chǎn)太陽神口服液的廣東太陽神集團有限公司就是東莞家保健食品生產(chǎn)企業(yè)。20多年過去，東莞的生物醫(yī)藥企業(yè)布局雖早已初見雛形，但從規(guī)模和產(chǎn)值上，都被深圳等地遠遠拋離。
　　然而隨著醫(yī)改拉動醫(yī)藥相關行業(yè)的利好影響，東莞不少企業(yè)悄然向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資增資，而本月即將召開的全市推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，將為東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的機會和發(fā)展空間。

　　“永成”的金娃娃

　　這個月底，東莞微視醫(yī)療科技有限公司的個“娃娃”即將誕生。該公司的個產(chǎn)品——一次性可視人流吸附管即將拿到由廣東省食品藥監(jiān)局發(fā)放的二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證，獲得進入市場推廣和銷售的資格。

　　東莞微視，隸屬于永成國際集團，該集團總部設在香港、是美國納斯達克上市公司，1993年落戶清溪鎮(zhèn)，旗下原本有東莞永成電器制品廠有限公司及東莞光陣顯示器制品有限公司兩家子公司，主要為伊萊克斯、聯(lián)想、三星等品牌代工。

　　2008年金融風暴之下，公司利潤暴跌，集團高層開始調(diào)整戰(zhàn)略，從代工轉(zhuǎn)為建立自有品牌，并開始進入醫(yī)療器械領域，利用其原有在關電技術領域的優(yōu)勢，成立東莞微視醫(yī)療科技有限公司，而“一次性可視人流吸附管”就是其個產(chǎn)品。

　　東莞微視醫(yī)療總經(jīng)理勾成俊告訴記者，“相對于市場上的同類產(chǎn)品，該產(chǎn)品的大優(yōu)勢就是在吸附器上，裝了一個微型攝像頭，手術時，配合可視系統(tǒng)，可以非常直觀地觀看子宮內(nèi)部，對子宮殘留物仔細清理，降低刮宮時刮不干凈的幾率。”勾成俊認為，產(chǎn)品在技術上領先，只要經(jīng)過市場培育，一次性人流吸附管是個“金娃娃”。

　　和永成國際一樣，在金融危機之后，不少原有的代工型和流通型企業(yè)，開始瞄準了生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，并看中了這個“朝陽行業(yè)”的后發(fā)優(yōu)勢。

　　“我們調(diào)研得知，不少東莞本土企業(yè)已經(jīng)通過增加投資、改變戰(zhàn)略方向等方式，來加強醫(yī)藥健康領域的產(chǎn)出，力求在新醫(yī)改市場分一杯羹。”市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，像永成國際、貝斯達等企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型增資，而老牌的眾生、亞洲等藥業(yè)也在積極挖潛，準備大干一場。

　　與此同時，新醫(yī)改的到來，更是點燃了東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情，今年4月國家發(fā)布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》，在繪就我國未來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和服務水平提升的宏偉藍圖和全新目標的同時，也提出了龐大的投入計劃，預計催生上萬億元的商機。

　　該方案明確提出，未來三年內(nèi)，中央將重點支持2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設。三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務站，各級政府預計投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的資金將高達8500億元。

　　市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，“可以說，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、即將迎來第二春。”

　　渴望“旗艦”出現(xiàn)

　　東莞生物醫(yī)藥企業(yè)軟肋究竟在哪里？市食品藥監(jiān)局負責人坦言，旗艦企業(yè)寥寥無幾，創(chuàng)新投入不足，導致市場集中度低，是東莞提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的致命內(nèi)傷。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包含制藥企業(yè)、醫(yī)療器械企業(yè)、化妝品業(yè)和保健品業(yè)。

　　今年年初，市食品藥監(jiān)局專門為扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了調(diào)研：東莞共有藥品生產(chǎn)企業(yè)23家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)63家，藥品批發(fā)企業(yè)68家、藥品零售連鎖企業(yè)38家、零售藥店6270家。2009年，全市藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品工業(yè)總產(chǎn)值51.8億元，占全市GDP總量的1.38％。其中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值約23.3億元，同比增長10.1%，略高于全市GDP增長速度。

　　但在深圳，僅僅醫(yī)療器械一個子產(chǎn)業(yè)，2009年就實現(xiàn)產(chǎn)值119.436億元，出口總額達10.17億美元排廣東省，占全省比例達50.42％，各種醫(yī)療器械已行銷海外120多個國家和地區(qū)，已成為深圳具競爭力和發(fā)展前景的一個“拳頭”技術產(chǎn)品領域。

　　東莞生物醫(yī)藥企業(yè)軟肋究竟在哪里？市食品藥監(jiān)局負責人坦言，旗艦企業(yè)寥寥無幾，創(chuàng)新投入不足，導致市場集中度低，產(chǎn)業(yè)聚集效應仍不明顯。

　　以制藥產(chǎn)業(yè)為例，2009年，廣東全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速超過22％，高于全省GDP增長速度。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已呈規(guī)?；l(fā)展趨勢。

　　反觀東莞，產(chǎn)值過億元的企業(yè)只有眾生藥業(yè)一家。此外，東莞醫(yī)藥企業(yè)大多是生產(chǎn)加工企業(yè)，缺少以產(chǎn)品研發(fā)為主的機構和為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的中介組織。

　　而在研發(fā)方面的投入，也讓東莞看到了差距。據(jù)統(tǒng)計，東莞醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)用于研發(fā)投入/銷售額比例不足1％，相比深圳的7.34%相去甚遠，而發(fā)達國家企業(yè)研發(fā)投入/銷售額比例為10％。

　　資料統(tǒng)計，2009年東莞在研產(chǎn)品不足50個，平均每個企業(yè)僅0.79個，深圳市2008年在研產(chǎn)品791個，平均每個企業(yè)2.48個。制藥業(yè)方面，化學藥物基本停留在仿制水平上，產(chǎn)品多為傳統(tǒng)劑型的普藥，品種雷同、重復生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重。

　　“要研發(fā)一類新藥，錢投進去太大，而且一旦沒有進醫(yī)保目錄，很難在短期內(nèi)收回投資，加上新藥要出知名度，適應時間太長，這是企業(yè)投入創(chuàng)新難的地方。”眾生藥業(yè)副總經(jīng)理龍超峰告訴記者。

　　龍超峰說，“作為一個負責任的上市公司，眾生不愿自己仿造新藥，通過虛抬價格，來創(chuàng)造利潤，當時企業(yè)能發(fā)展上來，一個是有幾個拳頭產(chǎn)品，如腦栓通、血栓通等，二是在發(fā)展過程中，公司一直注意營銷和創(chuàng)新，并且通過產(chǎn)品創(chuàng)新，賦予新的內(nèi)涵，但每年投入的上千萬元科研費用，不是一般企業(yè)所能負擔得起的。”

　　“東莞新藥創(chuàng)新基礎薄弱，醫(yī)藥技術創(chuàng)新和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機制尚未完全形成。”市食品藥監(jiān)局負責人坦承，創(chuàng)新體系的欠缺成為東莞提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的致命內(nèi)傷。

　　渴求技術型人才

　　生產(chǎn)投入和產(chǎn)品開發(fā)流程過長，困滯著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“2008年我們就開始申報新藥，但到現(xiàn)在才快拿到產(chǎn)品注冊證。”微視醫(yī)療公司總經(jīng)理勾成俊說，如果再拿不到許可證，時間投入市場，“金娃娃”很可能變成“瓷娃娃”。

　　“醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)，有其特殊性，因此審批非常嚴格，流程也很長。”市食品藥監(jiān)局器械科科長楊木杞告訴記者，以開廠并生產(chǎn)二類醫(yī)療器械為例，先要由廣東省藥監(jiān)局考核，辦生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品研制出來后，還要進行生物相容性和臨床檢測，后才進入注冊程序，一般都要2年以上才能走完。

　　從五金和藥品零售行業(yè)起家的東莞貝斯達醫(yī)療科技有限公司，可以說是“半路出家”，購買了上游廠家的CT專利和許可證后，直接介入醫(yī)療器械行業(yè)，同時也逐漸開發(fā)自己的相關品種，目前已經(jīng)擁有CT、MR、X光等多個品種商品。

　　公司副總經(jīng)理彭穎與勾成俊頗有同感，“我們生產(chǎn)的X光機，從遞交資料上去，到后拿證，至少要14個月，這時候，場地租金、人工、設備全部不能停，動輒就一兩百萬的開支，再加上銷售壓力，讓一般企業(yè)很難承受得了。”

　　高科技人員的短缺，也成為東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，勾成俊和彭穎，都是從深圳跳槽過來，但他們跳槽后遇到的首要問題，就是招不到合適的下屬。

　　“我們所有的高管都是深圳戶口，清溪上班，深圳安家，而且要招到合適的技術人員，很難。”

　　勾成俊告訴記者，“現(xiàn)在企業(yè)的主力研發(fā)人員，一般要求大學的研究生，月薪至少要到15000元以上，如果來到東莞，至少要開出比深圳高20%的工資的，不然招不來人。”

　　“在東莞，上規(guī)模的研發(fā)企業(yè)較少，沒有同行可以招聘，而且招聘市場也見不到同類企業(yè)，這讓我們想打造自己的研發(fā)中心時，就遭遇到人才短版。”

　　彭穎告訴記者，幸虧貝斯達所在地是鳳崗、離深圳相對較近、因此招聘主要集中在深圳，甚至出省參評時，也打出深圳企業(yè)的牌子，“畢竟深圳是特區(qū)，你說東莞，在行業(yè)內(nèi)都沒人知道，難度會大很多。

　　制造業(yè)成產(chǎn)業(yè)長板

　　東莞制造業(yè)基礎較好，電子信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合，容易衍生醫(yī)電類技術——是企業(yè)轉(zhuǎn)型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要原因。

　　由市食品藥監(jiān)局撰寫的《關于促進東莞市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》指出，東莞醫(yī)療機構全年醫(yī)藥健康產(chǎn)品用量超過30億元，東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具廣闊的市場空間。

　　此外報告表示，東莞制造業(yè)基礎較好，容易嫁接出新技術，是企業(yè)轉(zhuǎn)型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要原因。

　　“電子信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合，容易衍生醫(yī)電類技術，發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品。深圳市2008年產(chǎn)值前15家企業(yè)，有12家是做醫(yī)電類產(chǎn)品，可見市場空間巨大。”

　　市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，東莞自去年以來已有近10家原從事電子制造的企業(yè)轉(zhuǎn)向醫(yī)療產(chǎn)品發(fā)展，前景很好，“比如永成國際，生產(chǎn)的吸附器加裝的攝像頭，就是其原先生產(chǎn)光電企業(yè)的積累。”

　　而貝斯達作為大型醫(yī)療器械的生產(chǎn)商，也得益于鳳崗周邊產(chǎn)業(yè)鏈的融合，“現(xiàn)在我們主要的工作，是醫(yī)療器械的設計和設備軟件的開發(fā)維護。”彭穎告訴記者，像MR、X光等機械成品的制造，貝斯達都外包給周邊的代工企業(yè)，“由于我們制造的是大型醫(yī)療器械，每年也就生產(chǎn)上百臺設備，代工容易找，這就是東莞的優(yōu)勢。”

　　“目前，東莞生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，門類齊全，在企業(yè)發(fā)展方面，市內(nèi)的部分企業(yè)逐步向集團化、規(guī)?；l(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U大，競爭力顯著提升。”市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，“本月中旬，全市將推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，東莞生物醫(yī)藥企業(yè)迎來跨越式發(fā)展，并不難。”

　　創(chuàng)新現(xiàn)場會將傳利好

　　市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，目前東莞已建立推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系會議制度，近日將召開的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，有望給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來利好。

　　2009年1月，東莞出臺的《東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整規(guī)劃（2008-2017）》提出，大力推動生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，關于生物醫(yī)藥，規(guī)劃提出了5個發(fā)展方向，包括加快生物技術在工業(yè)、醫(yī)藥、環(huán)保等領域的應用；重點研制新型醫(yī)學影像系統(tǒng)等。

　　根據(jù)市政府構想，到2015年，東莞基本完成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和技術支撐服務體系的主體建設。全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市GDP5%以上，成為國內(nèi)生物醫(yī)藥的創(chuàng)新產(chǎn)品制造中心、商業(yè)流通中心、研發(fā)中心和檢驗檢測中心。

　　“但我們也看到，推動東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作是一個復雜的系統(tǒng)工程。從制定產(chǎn)業(yè)扶持政策到提供咨詢、立項、報批、融資等專業(yè)服務涉及到發(fā)展計劃、財政、稅務等眾多部門，單靠某一個部門是無法獨立承擔和完成的。”

　　市食品藥監(jiān)局負責人告訴記者，目前東莞已建立推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系會議制度，而近日將召開的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，有望給全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來利好。

　　“我們將簡化行政審批程序，加快技術服務平臺建設。破解東莞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前遇到的瓶頸，幫助他們真正走向騰飛。”