今年,市衛(wèi)生監(jiān)督局多舉并施,創(chuàng)新醫(yī)療監(jiān)督模式,推廣了醫(yī)療機構自查自糾,建立臨床專家咨詢委員會、醫(yī)療機構聯絡員,與醫(yī)療機構簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書等新措施,讓守法行醫(yī)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念深入每個醫(yī)療機構負責人、醫(yī)院院長和醫(yī)務工作者的心里。
據悉,醫(yī)療監(jiān)督服務的目的是引導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,共同構建和諧有序的醫(yī)療服務市場。今年,市衛(wèi)生監(jiān)督局不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加強了對醫(yī)療機構的日常監(jiān)管力度,梳理了現行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),延伸醫(yī)療服務監(jiān)督的深度和廣度。一方面繼續(xù)強化對醫(yī)療機構人員資質、執(zhí)法范圍等常規(guī)內容的監(jiān)管,另一方面加強了臨床用血、人類輔助生殖技術、醫(yī)療美容等技術規(guī)范層面內容的監(jiān)管,開展專項整治,全方位、多角度地規(guī)范對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,實現對醫(yī)療機構監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、精細化管理。
市衛(wèi)生監(jiān)督局有關負責人表示,行政處罰是規(guī)范管理的有效執(zhí)法手段而不是目的。在醫(yī)療監(jiān)督工作上,市衛(wèi)生監(jiān)督局始終堅持教育為主,預防為先,懲教結合的原則,堅持管理與服務并重,創(chuàng)新了多項監(jiān)督模式。
1、醫(yī)療機構自查自糾
為進一步提升醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療機構的自我管理和行業(yè)自律,不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療質量、保障醫(yī)療安全,制作《2013年深圳市醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況自查表》和《醫(yī)療機構各類人員執(zhí)業(yè)資質一覽表》,并附《首批允許臨床應用第二類醫(yī)療技術目錄》和《首批允許臨床應用的第三類醫(yī)療技術目錄》,要求各市直管醫(yī)療機構相關要求依法執(zhí)業(yè)狀況的自查自糾工作,主動停止違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法效率。
2、建立臨床專家咨詢委員會
為了解決醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法過程中關于臨床醫(yī)療技術規(guī)范方面的“疑難雜癥”,提高我市醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法的專業(yè)水平,為醫(yī)療一線執(zhí)法提供專業(yè)支持,今年邀請了各醫(yī)院每個專業(yè)領域的權威專家組成了醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法臨床專家咨詢委員會,對日常監(jiān)督執(zhí)法和處理信訪投訴中的遇到醫(yī)療技術方面的問題提供專業(yè)建議。
3、建立醫(yī)療機構聯絡員制度
為了加強醫(yī)療機構的自律管理,加強與管理相對人的聯系,完善醫(yī)療監(jiān)督服務網絡,逐步向服務型政府轉變,今年建立了醫(yī)療機構聯絡員制度,將相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件及時傳達到醫(yī)療機構,確保落實到位,規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動。
4、與醫(yī)療機構簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書
在加強監(jiān)督執(zhí)法的同時,注重對醫(yī)療機構的教育和引導,做到懲教結合。通過與醫(yī)療機構簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書的方式,加強對醫(yī)療機構法律法規(guī)知識的宣教,使其知法、懂法,知道依法誠信執(zhí)業(yè)。