2014年,在青島市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,青島市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞創(chuàng)建全國食品藥品安全城市的目標(biāo),嚴(yán)把藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、醫(yī)療器械四道關(guān)口,維護(hù)人民群眾用藥安全。
嚴(yán)打違法犯罪,保持高壓震懾態(tài)勢(shì)
先后開展了中藥飲片專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械“五整治”等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處藥品和醫(yī)療器械違法犯罪行為。截至年底,全系統(tǒng)共立案397起,罰沒款1220余萬元。針對(duì)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片不合格的問題,沿進(jìn)貨渠道順藤摸瓜、往上追溯,到安徽亳州辦案,倒逼外地供貨商加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。亳州的廠商反映:“你們處罰的太厲害了,而且動(dòng)不動(dòng)就抓人,現(xiàn)在已經(jīng)不敢來青島售假了。”
加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)把藥品生產(chǎn)關(guān)口
按照“一個(gè)條件、四個(gè)”的要求,嚴(yán)格全市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。“一個(gè)條件”,即2015年末全市藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)規(guī)定組織生產(chǎn)。截至目前,全市在產(chǎn)28家藥品生產(chǎn)企業(yè)中有18家通過了新版GMP認(rèn)證,這項(xiàng)工作擬于2015年底前全部完成。“四個(gè) ”,即藥品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)達(dá)到;出廠前藥品制劑合格率達(dá)到;生產(chǎn)藥品所使用的原料來源于有合法證照的企業(yè);所有藥品原料檢驗(yàn)合格后才投入生產(chǎn)。通過嚴(yán)格監(jiān)管,今年藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)我市藥品生產(chǎn)單位評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)的合格率達(dá)到;醫(yī)院制劑評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)到;青島地產(chǎn)品種基本藥物實(shí)現(xiàn)了全覆蓋抽驗(yàn),已連續(xù)三年抽驗(yàn)合格率達(dá)到,打造了“青島藥、放心藥”品牌群體。
加強(qiáng)藥店管理,嚴(yán)把藥品經(jīng)營關(guān)口
針對(duì)全市4000多家藥店、數(shù)量過多過濫的問題,組織開展了清理整頓行動(dòng),對(duì)765家規(guī)模小、管理差、經(jīng)營不善的零售藥店注銷了許可證,全市藥店數(shù)量比 2013年底減少了16%,連鎖率由51.2%提高到54.7%,列全省高。針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師不夠的問題,在全省率先推行了藥品連鎖企業(yè)遠(yuǎn)程審方模式,由一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師負(fù)責(zé)五家門店,對(duì)處方實(shí)施電子掃描傳輸、執(zhí)業(yè)藥師審核指紋確認(rèn)后返回,并提供顧客與執(zhí)業(yè)藥師視頻交流、提供實(shí)時(shí)藥事咨詢和藥學(xué)服務(wù),目前已在 24家連鎖企業(yè)試點(diǎn)推行。
加強(qiáng)制劑管理,嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥關(guān)口
一是開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑標(biāo)準(zhǔn)提高工作。在全省率先完成第1批醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑標(biāo)準(zhǔn)提高工作,涉及我市10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)53個(gè)制劑品種。二是嚴(yán)格藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)管理。對(duì)年內(nèi)到期的14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的212個(gè)制劑品種再注冊(cè)工作進(jìn)行部署,淘汰20余個(gè)不符合再注冊(cè)要求的制劑品種,提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量。三是與衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào),擬在全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中聯(lián)合開展“規(guī)范化藥房”創(chuàng)建工作,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)范化進(jìn)行。
實(shí)施分級(jí)評(píng)定,嚴(yán)把醫(yī)療器械安全關(guān)口
青島對(duì)全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了A、B、C分級(jí)評(píng)定工作,對(duì)C級(jí)企業(yè)加大監(jiān)督檢查次數(shù)和力度,目前全市A級(jí)企業(yè)65家、B級(jí)企業(yè)50家、C級(jí)企業(yè)7家。強(qiáng)化重點(diǎn)目錄產(chǎn)品監(jiān)管,調(diào)整并確定我市重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)12家,除2家停產(chǎn)未組織生產(chǎn)以外,對(duì)其他10家在產(chǎn)企業(yè)組織了不打招呼的飛行檢查。對(duì)質(zhì)量管理體系缺陷較多的青島紐巴依歐光學(xué)制造公司、青島永盛醫(yī)用高分子器材公司責(zé)令限期整改,并由區(qū)市跟蹤檢查,督促落實(shí)。
推行追溯管理,實(shí)現(xiàn)藥品流向可查、問題可追
一是積極推行藥品電子監(jiān)管,目前,我市藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)已經(jīng)全部入網(wǎng),藥品零售企業(yè)已入網(wǎng)2108家,零售藥店入網(wǎng)率達(dá)45.82%,全省高。
二是積極開展家庭過期藥品回收,在全市各個(gè)區(qū)市設(shè)立了218個(gè)藥店作為家庭過期藥品回收點(diǎn),統(tǒng)一制作了標(biāo)牌和回收箱,形成了方便快捷、運(yùn)行有效、合理規(guī)范的家庭過期藥品回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。