少檢查,少開藥,住院看病,醫(yī)生幫你管好賬,這樣的場景在鄭州正在成為現(xiàn)實。5月底,75歲的張建明(化名)因急性胰腺炎到市中心醫(yī)院治療,出院結(jié)算時,自費部分2500元,比之前的2900元少了好幾百,住院天數(shù)也縮短了3天。這種變化得益于DIP醫(yī)保支付方式。
今年,根據(jù)國家、省醫(yī)保支付方式改革三年行動計劃,鄭州市在16家醫(yī)院試水基礎(chǔ)上,制定《DIP支付方式改革三年行動計劃實施方案》,對2022-2024年鄭州市DIP分值付費改革工作做出安排部署。
什么是醫(yī)保DIP支付方式?這種支付方式是如何讓看病就醫(yī)更便宜的?又是如何推進分級診療制度的?對話鄭州市醫(yī)保局價格與招標(biāo)采購處處長李云杰,解析醫(yī)保DIP支付方式在鄭州的進展情況。
DIP付費改革“改”在哪里?
醫(yī)保支付方式改革之前,醫(yī)保付費是按項目付費,不管患者得了什么病,做一項檢查、開一個藥方、用一盒藥品,一項一個費用,累加付費。換言之,病人治療項目越多,醫(yī)院收入越多。
顯而易見,這種支付方式不改革,特別容易造成過度醫(yī)療,醫(yī)保被動買單。
如何解決這個問題?“醫(yī)保基金管理的原則就是收支平衡,略有結(jié)余。DIP付費改革就是讓醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化服務(wù),合理提供治療,讓老百姓把錢花在刀刃上。”李云杰舉了一個例子,如一個癌癥病人要做手術(shù),按項目付費的話,由于專業(yè)性問題,醫(yī)療機構(gòu)擁有話語權(quán),檢查費用多,醫(yī)保壓力大,實行的這個按病種分值付費(DIP支付),腫瘤的手術(shù)不是按項目,而是按照提供多少服務(wù),給多少錢,把整個治療過程打包成一個分值,比如100分或者200分,1分將來是多少錢,誰都不知道,年底清算的時候,醫(yī)療機構(gòu)做了多少個這樣的服務(wù),把分值全部加起來之后,用住院的統(tǒng)籌基金總額,去除以總分值,每一分是多少錢就出來了,醫(yī)院拿到了多少分,醫(yī)保給你多少錢。
這種支付方式有啥好處?
猛一看,醫(yī)保支付方式改革是醫(yī)?;鸶t(yī)院之間的關(guān)系,跟普通參保人關(guān)系不大。其實,這項改革惠及三方利益。
“它解決了這幾個問題:收支平衡問題,醫(yī)療機構(gòu)推諉病人問題,按分值來付費,醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)自己的醫(yī)療能力來精確的計算這個項目能掙錢不,能做到什么程度,一些大處方、大治療,主動會減少,控制成本問題。分值是一定的情況下,提供的服務(wù)越少,利潤越高,減少了過度醫(yī)療問題。同時呢,提供的服務(wù)差了,老百姓不來了,還保證了醫(yī)療服務(wù)問題。”李云杰認(rèn)為,通過政策引導(dǎo)方式讓醫(yī)療機構(gòu)給老百姓做好服務(wù)和治療,這就是DIP付費的精髓所在。
另外,隨著這種方式的全面實施,每個醫(yī)療機構(gòu)會根據(jù)自己的定位來找自己的服務(wù)人群,實際上,也可以給分級診療這種方式提供很大的便利。
16家醫(yī)院先行試點 2024年“全覆蓋”
2021年,按照國家、省醫(yī)保支付方式改革有關(guān)工作部署,鄭州市結(jié)合本市實際制定《統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革專項工作方案》,明確醫(yī)保支付方式改革任務(wù),重點推進按病種分值付費(DIP)改革工作。
今年,在全國三年行動計劃基礎(chǔ)上,制定鄭州市《DIP支付方式改革三年行動計劃實施方案》,并自2022年1月起正式啟動鄭州市16家醫(yī)院DIP實際付費試點工作。
根據(jù)實施方案,到 2023 年底,在全市試點和病種分組全覆蓋的基礎(chǔ)上,實 現(xiàn)DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),基 本實現(xiàn)病種、醫(yī)?;鹑采w。到 2024 年底,全面完成以DIP為重點的支付方式改革任務(wù),全市形成內(nèi)外協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管用高效的醫(yī)保支付新機制。
李云杰介紹,2022年是全面進入實施階段的一年,他們還將積極探索按床日付費辦法。遴選部分更適合按床日付費的精神類、康復(fù)類和安寧療護類病種,研究制定按床日付費辦法,實現(xiàn)DIP分值付費和按床日付費有效銜接,對DIP分值付費政策進行有效補充。并與省醫(yī)保局加快制定中醫(yī)DIP病種目錄,將中醫(yī)住院病種和中醫(yī)優(yōu)勢病種逐步納入DIP分值付費改革內(nèi)容,推進中西醫(yī)同病同效同價,支持促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
“目前,試點運營非常良好,6月份起,我們將按照DIP工作推進計劃,進一步擴大DIP分值付費實際付費單位數(shù)量,印發(fā)實施精神類、康復(fù)類和安寧療護類按床日付費辦法,同時積極制定按病種分值付費(DIP)績效考評指標(biāo)。”李云杰補充道。