各盟市衛(wèi)生局:
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于嚴格禁止縣級公立醫(yī)院舉借新債的緊急通知》(發(fā)改社會〔2012〕3412號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
各盟市、旗縣衛(wèi)生部門要認真貫徹文件精神,加強縣級公立醫(yī)院基本建設和設備購置管理。一是積極協(xié)調(diào)地方政府,落實縣級公立醫(yī)院基本建設和設備購置等政府投入責任,加大經(jīng)費保障力度,從源頭上制止新債發(fā)生。二是健全縣級公立醫(yī)院基本建設和大型設備購置審批制度,嚴格審批程序和審批標準,實行新債責任追究制,堅決制止借債建設行為。三是對中央投資的縣級公立醫(yī)院所有在建和即將開工建設的項目逐一復核、檢查,對擅自改變建設性質(zhì)和超規(guī)模、超標準建設的項目要立即整改。
今后,全區(qū)乙類大型醫(yī)用設備配置評審工作,對縣級公立醫(yī)院舉借新債購置乙類大型醫(yī)用設備的實行一票否決制,不予批準配置。
請各盟市衛(wèi)生局認真做好縣級公立醫(yī)院申請配置乙類大型醫(yī)用設備審核上報工作,重點審核設備購置資金來源。屬于政府投入資金購置設備的(包括政府負責償還貸款本息的),應審核相關部門投資文件或投資證明材料(包括政府償還貸款本息承諾);屬于醫(yī)院自有資金購置設備的,應審核反映醫(yī)院自有資金來源的相關財務報表。盟市衛(wèi)生局上報文件中要注明設備購置資金來源審核意見,并附設備購置資金來源有效證明材料(政府投資文件或者反映醫(yī)院自有資金的相關財務報表)。
凡屬于醫(yī)院借債購置設備,一律不準上報。