六部門印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，明確了哪十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) B

 到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開(kāi)放的國(guó)家衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿研究取得重要進(jìn)展，針對(duì)重點(diǎn)人群和重大疾病的防控技術(shù)獲得重要突破，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量明顯改善，健康保障模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，為提高全民健康水平、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
（二）具體目標(biāo)
1. 科技創(chuàng)新能力顯著提升

著力突破20-30項(xiàng)前沿、關(guān)鍵技術(shù)并轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、整合醫(yī)學(xué)等若干領(lǐng)域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，攻克一批預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和保健新技術(shù)和新產(chǎn)品。
2. 創(chuàng)新基地平臺(tái)不斷完善

在明確定位、分類整合的基礎(chǔ)上，優(yōu)化布局衛(wèi)生與健康領(lǐng)域研發(fā)基地和平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，統(tǒng)籌布局國(guó)家醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)及樣本資源庫(kù)等平臺(tái)基地，建成覆蓋100萬(wàn)健康人群和10個(gè)重點(diǎn)疾病的大型人群隊(duì)列，依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批醫(yī)學(xué)科技輔助創(chuàng)新平臺(tái)、中醫(yī)藥科技平臺(tái)和國(guó)際科技合作平臺(tái)，推動(dòng)部門和地方衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地的建設(shè)。
3. 科技成果有效轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)等轉(zhuǎn)化主體的作用，針對(duì)重大疾病和重大健康問(wèn)題形成100項(xiàng)左右診療規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑和防控策略，構(gòu)建系統(tǒng)化、機(jī)制化的普及推廣網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批國(guó)家和區(qū)域成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、適宜技術(shù)推廣應(yīng)用示范基地，實(shí)施一批適宜技術(shù)示范項(xiàng)目，面向基層推廣應(yīng)用100-150項(xiàng)新技術(shù)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)30-50萬(wàn)人次。
4. 支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

突破新藥發(fā)現(xiàn)、高端醫(yī)療器械、個(gè)性化健康干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問(wèn)題，研制20-30種創(chuàng)新藥物，開(kāi)發(fā)一批新型醫(yī)療器械、康復(fù)輔具、可穿戴設(shè)備、生物醫(yī)用材料等健康產(chǎn)品，形成20-30個(gè)有國(guó)際影響力的健康品牌企業(yè)集群，引領(lǐng)構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化、連續(xù)性的健康保障體系，推動(dòng)新型健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞健康中國(guó)建設(shè)需求，結(jié)合國(guó)家科技計(jì)劃改革總體部署，通過(guò)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基地與人才專項(xiàng)等國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）的實(shí)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)研究，組織重大疾病防治、重點(diǎn)人群健康保障和健康風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)研發(fā)，研制新型藥物和醫(yī)療器械，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)展衛(wèi)生與健康科技保障示范。
（一）加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究

以解決人體健康和疾病防治的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題為目標(biāo)，聚焦個(gè)體發(fā)育、衰老調(diào)控、免疫、代謝、腦科學(xué)、環(huán)境與健康、心理健康、人體微生態(tài)、干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等方面的關(guān)鍵醫(yī)學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)部署基礎(chǔ)研究，探索疾病發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，為疾病防治和健康促進(jìn)提供理論基礎(chǔ)。
專欄1：應(yīng)用基礎(chǔ)研究

1. 個(gè)體發(fā)育基礎(chǔ)研究。圍繞胚胎-胎兒-兒童個(gè)體發(fā)育分化的重要階段，研究發(fā)育的時(shí)程性調(diào)控機(jī)制，個(gè)體發(fā)育和再生過(guò)程中細(xì)胞分裂、遷移、凋亡等生命現(xiàn)象的機(jī)制，以及常見(jiàn)出生缺陷疾病的遺傳學(xué)病因和發(fā)病機(jī)制等。
2. 衰老調(diào)控機(jī)制研究。研究衰老過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)代謝異常和生物節(jié)律的關(guān)系，衰老與心腦血管疾病、惡性腫瘤、退行性疾病等重大疾病發(fā)生發(fā)展的關(guān)系，尋找器官衰老的新靶標(biāo)，開(kāi)展生殖系統(tǒng)衰老與調(diào)控研究，提出延緩衰老過(guò)程的新策略。
3. 醫(yī)學(xué)免疫學(xué)研究。研究免疫細(xì)胞分化發(fā)育與功能調(diào)控機(jī)制，免疫識(shí)別、免疫記憶的分子機(jī)理和本質(zhì)特征，惡性腫瘤、自身免疫性疾病、傳染病、心腦血管疾病、慢性阻塞性肺病和糖尿病等重大疾病相關(guān)的急慢性炎癥的免疫學(xué)基礎(chǔ)。
4. 人體代謝基礎(chǔ)研究。研究人體代謝功能穩(wěn)態(tài)維持及失調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注疾病代謝模型建立、人體代謝組學(xué)研究、糖脂代謝異常調(diào)控、消化道內(nèi)分泌功能調(diào)節(jié)、營(yíng)養(yǎng)與代謝、微量元素的作用及穩(wěn)態(tài)調(diào)節(jié)等研究。
5. 腦認(rèn)知與相關(guān)腦疾病研究。開(kāi)展感知覺(jué)、學(xué)習(xí)和記憶、注意和抉擇、意識(shí)和語(yǔ)言等腦認(rèn)知功能研究，發(fā)現(xiàn)幼年期發(fā)育性腦疾病、中青年期精神類疾病、老年期神經(jīng)退行性疾病的特異生物標(biāo)記物和治療靶點(diǎn)，開(kāi)發(fā)神經(jīng)活動(dòng)檢查、操控、基因調(diào)控以及功能成像等新技術(shù)。
6. 環(huán)境與健康相關(guān)基礎(chǔ)研究。研究自然環(huán)境中生物、化學(xué)和物理因素等有害因素對(duì)人類機(jī)體的影響及其作用機(jī)制，明確大氣污染、高寒缺氧等因素的早期生物效應(yīng)及其與疾病發(fā)生發(fā)展的關(guān)系，研究環(huán)境相關(guān)疾病的生物標(biāo)志物等。
7. 心理健康相關(guān)基礎(chǔ)研究。針對(duì)環(huán)境、基因、生活方式等危險(xiǎn)因素、早期診斷生物標(biāo)記物、臨床診療改進(jìn)、認(rèn)知康復(fù)等方面的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展基礎(chǔ)研究，為高危人群篩查、早期診斷、早期治療及個(gè)體化干預(yù)等提供理論依據(jù)。
8. 人體微生態(tài)研究。結(jié)合現(xiàn)代生命組學(xué)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立中華民族典型人群的健康與疾病微生物組標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和菌種庫(kù)，開(kāi)展微生態(tài)菌群對(duì)免疫、代謝等系統(tǒng)的作用以及分子調(diào)控機(jī)制等方面的研究。
9. 干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)研究。開(kāi)展胚胎干細(xì)胞、誘導(dǎo)性多能干細(xì)胞和成體干細(xì)胞等干細(xì)胞定向誘導(dǎo)分化、規(guī)?；囵B(yǎng)等基礎(chǔ)與臨床研究，以有效性、安全性和可控性為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)組織與器官再生，改善或恢復(fù)損傷組織和器官的功能。
10. 中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究。以中醫(yī)臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合多學(xué)科高新技術(shù)，開(kāi)展臟腑經(jīng)絡(luò)理論、證候與辨證論治、經(jīng)穴特異性及針灸治療機(jī)理、中藥藥性理論、方劑配伍理論、中藥單方或復(fù)方藥效物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生理論等研究，闡釋中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥核心理論的科學(xué)內(nèi)涵，揭示其生物學(xué)基礎(chǔ)，闡明其系統(tǒng)思維模式，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論體系。
11. 運(yùn)動(dòng)與健康基礎(chǔ)研究。開(kāi)展運(yùn)動(dòng)對(duì)各器官結(jié)構(gòu)、代謝、功能的影響以及相關(guān)疾病防治基礎(chǔ)研究，探索力、聲、光、電、磁等刺激對(duì)人體的作用機(jī)制，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)對(duì)中青年抑郁癥的防治基礎(chǔ)研究以及運(yùn)動(dòng)對(duì)神經(jīng)退行性疾病認(rèn)知障礙的干預(yù)作用研究。
（二）推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新
把握生物、信息、工程等科技前沿領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，加快引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應(yīng)用發(fā)展，攻克一批急需突破的先進(jìn)臨床診治關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)部署生命組學(xué)、基因操作、醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)人工智能、疾病早期發(fā)現(xiàn)、新型檢測(cè)與成像、生物治療、微創(chuàng)治療等前沿及共性技術(shù)研發(fā)，提升我國(guó)醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給，加快前沿技術(shù)創(chuàng)新及臨床轉(zhuǎn)化。
專欄2：前沿技術(shù)創(chuàng)新
1. 生命組學(xué)技術(shù)?；谏M學(xué)技術(shù)發(fā)展新型疾病診治技術(shù)與產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展新一代測(cè)序技術(shù)和其他分子診斷技術(shù)，建立完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)可用于疾病診斷、預(yù)測(cè)、預(yù)警和療效評(píng)價(jià)的標(biāo)志物。
2. 基因操作技術(shù)。開(kāi)展基因編輯及合成生物學(xué)等技術(shù)研究，探索新技術(shù)在模擬人類疾病、異種器官移植、提高細(xì)胞對(duì)病毒的免疫力、賦予細(xì)胞抗癌能力、加速疫苗和藥物的研發(fā)進(jìn)程等方面的應(yīng)用潛力。
3. 醫(yī)學(xué)技術(shù)。建立百萬(wàn)健康人群和重點(diǎn)疾病人群的前瞻隊(duì)列，建立多層次醫(yī)療知識(shí)庫(kù)體系和國(guó)家生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，重點(diǎn)攻克新一代基因測(cè)序技術(shù)、組學(xué)研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個(gè)體化靶向藥物治療、靶向外科手術(shù)、療效預(yù)測(cè)及監(jiān)控等化解決方案和支撐技術(shù)。
4. 醫(yī)學(xué)人工智能技術(shù)。開(kāi)展醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)集中式智能和分布式智能等多種技術(shù)方案，重點(diǎn)支持機(jī)器智能輔助個(gè)性化診斷、治療輔助決策支持系統(tǒng)、輔助康復(fù)和照看等研究，支撐智慧醫(yī)療發(fā)展。
5. 新型檢測(cè)與成像技術(shù)。開(kāi)展高分辨醫(yī)學(xué)成像、功能與分子影像、無(wú)創(chuàng)生化指標(biāo)檢測(cè)等技術(shù)研究，發(fā)展生物標(biāo)志物高靈敏檢測(cè)、液體活檢、即時(shí)檢測(cè)、病理組織快速分析、全自動(dòng)快速病原微生物鑒定、傳染病溯源鑒定等技術(shù)，加快檢測(cè)與成像技術(shù)突破。
6. 疾病早期發(fā)現(xiàn)技術(shù)。加強(qiáng)慢病篩查預(yù)警技術(shù)及傳染病溯源鑒定技術(shù)研究，加快發(fā)展高通量、快速、靈敏、特異、經(jīng)濟(jì)的疾病篩查與預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，提高重大疾病的早期發(fā)現(xiàn)能力。
7. 生物治療技術(shù)。加強(qiáng)干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)、免疫治療、基因治療、細(xì)胞治療等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快生物治療前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用，創(chuàng)新治療技術(shù)，提高臨床救治水平。
8. 微創(chuàng)/無(wú)創(chuàng)治療技術(shù)。運(yùn)用影像技術(shù)與設(shè)備、機(jī)器人以及微創(chuàng)手術(shù)器械、分子靶向外科術(shù)中導(dǎo)航等創(chuàng)新成果，開(kāi)展介入治療、內(nèi)窺鏡輔助治療、新型物理治療、腫瘤切緣識(shí)別等研究，減輕患者痛苦、減小副作用并提高療效。
9. 康復(fù)輔助技術(shù)。研究功能障礙患者運(yùn)動(dòng)、行為、生理與心理特征，突破康復(fù)輔具普適與個(gè)性化適配技術(shù)、運(yùn)動(dòng)意圖識(shí)別、感知增強(qiáng)與控制、神經(jīng)-機(jī)器接口等關(guān)鍵技術(shù)，探索康復(fù)訓(xùn)練模式與效果評(píng)估方法，研發(fā)新型肢體康復(fù)機(jī)器人、虛擬康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)等產(chǎn)品。
（三）提升疾病防控水平
聚焦威脅國(guó)民健康的疾病，加強(qiáng)疾病防控技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)一批急需突破的臨床診療關(guān)鍵技術(shù)，大力推動(dòng)醫(yī)療新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于臨床，在科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上形成一批診療技術(shù)規(guī)范，提高診療技術(shù)水平，優(yōu)化疾病防控策略，顯著提升重大疾病防控能力。
專欄3：疾病防控研究
1. 重大慢性非傳染性疾病防控研究。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、神經(jīng)精神疾病和腎臟疾病等嚴(yán)重危害人民健康的重大慢病，突出解決重大慢病防控中的瓶頸問(wèn)題，研發(fā)30-50項(xiàng)先進(jìn)診療技術(shù)和50-80項(xiàng)基層適宜技術(shù)，建立10-20個(gè)區(qū)域重大慢病臨床大數(shù)據(jù)中心和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)中心，建成包括至少300家市級(jí)醫(yī)院和800家縣級(jí)醫(yī)院的覆蓋全國(guó)、運(yùn)行高效的研究協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，有效控制重大慢病發(fā)病率、死亡率和疾病負(fù)擔(dān)。
2. 重要傳染病防控研究。繼續(xù)實(shí)施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項(xiàng)，聚焦降低“三病兩率”和提高突發(fā)急性傳染病防控能力的科技瓶頸問(wèn)題，以創(chuàng)新性的技術(shù)、方法、策略、產(chǎn)品為主要攻關(guān)方向，著力發(fā)展預(yù)防乙肝病毒感染者向肝癌轉(zhuǎn)歸的新技術(shù)和新策略，進(jìn)一步發(fā)展適合我國(guó)人群的艾滋病綜合治療方案和新型預(yù)防與干預(yù)技術(shù)，著力開(kāi)發(fā)肺結(jié)核的實(shí)驗(yàn)室診斷新產(chǎn)品和新技術(shù)，在敏感性、特異性方面實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控綜合技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，形成聚焦人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的平臺(tái)和基地，提升科技創(chuàng)新能力，全面提高我國(guó)傳染病的預(yù)防、診斷、治療和控制水平。加強(qiáng)細(xì)菌耐藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、新型抗生素及替代品、疫苗、臨床耐藥菌感染診斷、治療與控制等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研究。
3. 常見(jiàn)多發(fā)病防控研究。圍繞消化系統(tǒng)疾病、血液和免疫系統(tǒng)疾病、眼耳鼻喉疾病、口腔疾病、皮膚病、地方病和職業(yè)病、婦兒疾病及老年退行性疾病等常見(jiàn)多發(fā)病，突破一批防控關(guān)鍵技術(shù)，研究篩選80-100項(xiàng)安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適用的適宜技術(shù)，研究規(guī)范化診療方案，提高常見(jiàn)多發(fā)病防控水平。
4. 生殖健