今年的醫(yī)聯(lián)體已經(jīng)不是新概念,各地都構(gòu)建了各種形式的醫(yī)聯(lián)體。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部,一般以大型三甲醫(yī)院為主導,對多家不同地區(qū)不同級別的低等級醫(yī)院進行兼并,從而形成一種類似集團公司的架構(gòu)。
醫(yī)聯(lián)體的形成有諸多優(yōu)點,但像所有其他類似的實體一樣,由于內(nèi)部不可能真正實施人財物的統(tǒng)一管理,結(jié)果使各種矛盾無法消除,終背離建立醫(yī)聯(lián)體的初衷。
三甲醫(yī)院院長為何挖空心思成立醫(yī)聯(lián)體
大型三甲醫(yī)院雖然掛著公立醫(yī)院的招牌,實際上卻是生意人,賺錢才是其要務。以往由于體制賦予了三甲醫(yī)院太多的優(yōu)質(zhì)資源,使得他們在醫(yī)療市場中形成壟斷,壟斷又造成醫(yī)療資源分布嚴重失衡,醫(yī)患矛盾也因此日益突出。
為了化解此矛盾,行政管理者不得不出手對體制進行改革。目前對三甲醫(yī)院影響大的改革措施就是分級診療,這一措施要求多數(shù)病人留在基層醫(yī)院完成治療,而不能再一窩蜂地涌向三甲醫(yī)院。三甲醫(yī)院長期占有了太多的醫(yī)療資源,如今資源被強行分流到基層醫(yī)院,這對三甲醫(yī)院無疑是個天大的壞消息。為了不至于在醫(yī)改的浪潮中被改死,三甲醫(yī)院的院長們不得不挖空心思想辦法,醫(yī)聯(lián)體正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。
大醫(yī)院積極組建醫(yī)聯(lián)體,其原始的動力是獲得更多的病人資源。他們首先是通過技術(shù)幫扶使體系醫(yī)院成為一個閉環(huán)的整體,然后將部分病人引導到自己的醫(yī)院中進行治療。如果通過這樣的渠道能獲得更多病人的話,大醫(yī)院的領導員工肯定會非常開心。
對于基層醫(yī)院來說,大醫(yī)院無償提供技術(shù)幫扶,使更多病人能在基層完成治療,他們不但學了技術(shù)還得到了經(jīng)濟上的收益,此外還因為門口掛了大醫(yī)院體系醫(yī)院的牌子而使地位有很大提升,這一切都使基層醫(yī)院沒有理由拒絕合作。
背后的矛盾
表面上看,醫(yī)聯(lián)體的成立是一個皆大歡喜的事情,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的成員都應該為此感到高興。但是,這種表面的一團和氣卻從一開始就隱藏了巨大的矛盾。
醫(yī)聯(lián)體一般采用醫(yī)院托管的形式聯(lián)合在一起,大醫(yī)院主要對基層醫(yī)院實施整體托管,但主要局限于技術(shù)上的幫扶,人事和財務依然完全獨立,因此屬于一種較為松散的架構(gòu)。這種架構(gòu)本身存在嚴重缺陷,從而為各種矛盾埋下伏筆。
基層醫(yī)院在名義上屬于大醫(yī)院的分院或者體系醫(yī)院,大醫(yī)院甚至還對小醫(yī)院派駐了醫(yī)院的主要行政領導,但員工的實際福利和經(jīng)濟收益卻與大醫(yī)院完全不沾邊。這使得基層醫(yī)院的員工根本不可能因為醫(yī)院門口多掛了個子而改變二等公民的身份。身份無法改變,各種復雜的情緒就會產(chǎn)生,抵觸情緒在所難免。
抵觸情緒大的應該是基層醫(yī)院的領導。醫(yī)聯(lián)體成立后,其主要領導基本上屬于靠邊站的一群,這對很多領導都是一件十分揪心的事情。為了醫(yī)院的發(fā)展,他們的醫(yī)院不得不成為醫(yī)聯(lián)體的成員,而醫(yī)聯(lián)體成立了,他們本人又不得不失去自己的領導地位。他們的事跡很悲壯,但哪位領導會甘心以這樣的形式結(jié)束自己領導的生涯呢?結(jié)果各種好戲便會上演了。
醫(yī)聯(lián)體實施后,基層醫(yī)院的技術(shù)水平肯定會提高,員工收入也會因此而改變,這會讓大家為醫(yī)聯(lián)體的成立感到欣慰。但是,當基層醫(yī)院的綜合實力真正提高到一定水平后,他們還甘愿受制于人嗎?這大概是矛盾激化的導火索。
大醫(yī)院幫扶基層醫(yī)院,的目的就是為了獲得病人。這個目的大家都清楚。由于雙方經(jīng)濟完全獨立,而病人又是的經(jīng)濟來源,因此基層醫(yī)院從骨子里是不愿意將病人轉(zhuǎn)出醫(yī)院的。于是矛盾一步步激化。開始的時候大家不會鬧得很不愉快,這主要是因為基層醫(yī)院沒有能力完成復雜病人的治療。但是,當基層醫(yī)院的主任們在技術(shù)上真正被幫扶成熟之后,他們怎可能讓到嘴的肥肉再被別人搶走呢?
到了這時,好戲正式上演,矛盾終于激化。此時的醫(yī)聯(lián)體中,大家還會繼續(xù)愉快合作嗎?
醫(yī)聯(lián)體無法成功的根本原因
中國有句俗話,教會徒弟餓死師傅。這說法在如今的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)也同樣有道理?;鶎俞t(yī)院翅膀硬了的時候,上級醫(yī)院的好日子就必然會結(jié)束。這使人們終于能清晰地看到,醫(yī)聯(lián)體這種架構(gòu)的設立本身就是缺乏遠見的,這等于是用自己的人自己的技術(shù)革自己的命。
某位哲人曾經(jīng)說過,這個世界上,只有永遠的利益,沒有永遠的朋友。在醫(yī)聯(lián)體建設之初,大醫(yī)院和小醫(yī)院有共同的利益,大家是好朋友。而當共同的利益結(jié)束的時候,大家也就沒有辦法再做朋友了。這結(jié)果應該是所有的人都不愿意看到的。
那么,有沒有辦法把這樣的合作做得更持久呢?其實方法很簡單,那就是將醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的所有醫(yī)院完全整合,使人財物資源真正共享。這是的出路。
但是,這樣的整合本身會有很大的阻力,阻力主要來自三甲醫(yī)院。這很像當初國有企業(yè)的兼并重組?;鶎俞t(yī)院會成為大醫(yī)院的包袱,他們的加入會嚴重影響三甲醫(yī)院員工的利益,這大概是每一個大醫(yī)院的員工都無法接受的結(jié)果。由此又揭示了一個深層的問題,那就是體制問題。試設想,如果體制沒有將醫(yī)院和醫(yī)生強行分為三六九等的話,怎可能出現(xiàn)如今的困境呢?
如今大家天天都在吆喝醫(yī)改,醫(yī)院圍繞醫(yī)改的政策一直在想對策,而每一項對策執(zhí)行到后的真正阻力依然是目前的體制。由此可以看出,只要體制不做的變動,一切像醫(yī)聯(lián)體之類的對策終都將是瞎忙活,這里沒有真正的贏家。