推進老齡工作 解決“急難愁盼”
文章來源：健康報發(fā)布日期：2022-09-05瀏覽次數(shù)：70 近日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議舉行。會議聽取了國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉受國務(wù)院委托作的關(guān)于加強和推進老齡工作進展情況的報告。報告從老齡政策法規(guī)體系不斷完善、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)加強、老年健康服務(wù)體系建設(shè)扎實推進、老年人社會參與持續(xù)擴大等7個方面，全面總結(jié)了我國老齡工作取得的成就。 報告指出，在增強養(yǎng)老服務(wù)供給能力上，“十三五”時期中央財政安排約50億元，支持203個地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點；2021—2022年安排22億元支持實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目。截至2022年第一季度，全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施總數(shù)為36萬個，床位達到812.6萬張。2021年，全國31個?。▍^(qū)、市）設(shè)市城市新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率為62%。 在加快補齊養(yǎng)老服務(wù)短板上，持續(xù)優(yōu)化中職、高職、本科養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，截至2021年年底，全國高職?？葡嚓P(guān)專業(yè)布點2308個，開設(shè)護理專業(yè)技工院校462所。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展鄉(xiāng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，截至2021年年底，全國建有各類農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施13.25萬個。 報告指出，在提高老年人健康管理和服務(wù)水平上，2018年以來，國家組織藥品集中采購覆蓋老年患者常見病主流用藥，藥價平均降幅超過50%。2012—2022年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高到84元，2021年在城鄉(xiāng)社區(qū)獲得健康管理服務(wù)的65歲及以上老年人達到1.2億。長期處方、家庭病床等服務(wù)覆蓋面不斷擴大，80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以提供長12周的長期處方服務(wù)。開展健康中國行動老年健康促進行動，在15個省份組織開展老年人失能（失智）預(yù)防干預(yù)試點。老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)工作逐步推進，截至2021年年底，二級及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例為53.4%。 在加強老年照護服務(wù)上，推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護理院、康復(fù)醫(yī)院，開展“互聯(lián)網(wǎng)﹢護理服務(wù)”試點，為74.6萬建檔立卡失能貧困老年人落實照護服務(wù)，在91個城市開展安寧療護試點，將長期護理保險試點擴大至49個城市。在深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上，截至2021年年底，全國共有具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)6492個，較2017年年底增加76.7%；全國醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對，是2017年的6.6倍。 報告指出，在便利老年人看病就醫(yī)上，截至2021年年底，全國5290個綜合性醫(yī)院、15431個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)，超9000家二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年人綠色通道。在推進老年人新冠病毒疫苗接種工作上，截至2022年8月9日，60歲及以上老年人接種人數(shù)近2.4億，占老年人口的90.44%。 同時，報告指出，我國老齡工作仍面臨諸多問題。如照護服務(wù)供需矛盾較為突出；全國統(tǒng)一、覆蓋城鄉(xiāng)的長期護理保險制度尚未建立；基本養(yǎng)老服務(wù)體系有待健全，居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給不足，養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展不平衡。 
