武漢市人大常委會(huì)召開《武漢市獻(xiàn)血條例(修訂)》頒布新聞通氣會(huì)。極目新聞?dòng)浾邚臅?huì)上獲悉,修訂后的《武漢市獻(xiàn)血條例》(以下簡稱《條例》)已于2月22日武漢市第十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過、3月29日湖北省第十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),自2023年6月14日起施行,這是該條例2002年頒布以來修訂。
《條例》明確,獻(xiàn)血年齡可以延長至六十周歲。獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)量,可免費(fèi)游部分景區(qū)、免公立醫(yī)院門診掛號及診查費(fèi)、免費(fèi)乘坐公交、渡輪和地鐵。造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者等,還可享指定項(xiàng)目免費(fèi)體檢優(yōu)待。
2002年頒布至今修訂
血液是臨床醫(yī)療救治中不可替代的寶貴資源,現(xiàn)階段醫(yī)療臨床用血的來源是健康適齡市民自愿捐獻(xiàn)的血液。無償獻(xiàn)血是保證臨床用血安全的重要手段,事關(guān)人民群眾生命安全與身體健康,是一項(xiàng)非常重要的公益性事業(yè)。
武漢市人大常委會(huì)法規(guī)工作室負(fù)責(zé)人介紹,該條例2002年制定,對促進(jìn)武漢市無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來,隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,臨床血液需求增長,武漢市的獻(xiàn)血情況面臨一些新情況、新問題。
“外地來漢就醫(yī)人員大幅增加,需要進(jìn)一步加大無償獻(xiàn)血的組織、推動(dòng)力度,增加臨床用血供應(yīng)量。”該負(fù)責(zé)人說,采供血工作機(jī)制有待健全,如采血工作需適應(yīng)新時(shí)代新要求、血液供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制有待完善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理用血有待加強(qiáng)等。
此外,近幾年國家陸續(xù)對《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》《全國無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)定進(jìn)行修訂,現(xiàn)行條例與上述規(guī)定存在部分不一致的情況,對于這些新情況、新問題,需要修訂條例予以回應(yīng)。
據(jù)介紹,這是該條例自2002年頒布以來修訂。武漢市人大常委會(huì)在條例修訂過程中,開展了一系列征求意見和調(diào)研工作,多渠道傾聽民聲民意,向廣大市民和社會(huì)各界公開征求意見,開展實(shí)地調(diào)研和座談,聽取部分獻(xiàn)血者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)單位、高等院校、紅十字會(huì)、街道、社區(qū)等獻(xiàn)血組織單位的意見,共征集到115條意見和建議,涵蓋了獻(xiàn)血者權(quán)利保護(hù)、采血用血安全保障、獻(xiàn)血者激勵(lì)優(yōu)待等方面的內(nèi)容。
獻(xiàn)血年齡可延長至60周歲
修訂后的《條例》共有六章,分為總則、獻(xiàn)血與采血、供血與用血、激勵(lì)措施、法律責(zé)任和附則,共三十八條。
武漢市人大常委會(huì)法規(guī)工作室負(fù)責(zé)人介紹,《條例》對獻(xiàn)血年齡有了更明確的規(guī)定:提倡十八周歲至五十五周歲的健康個(gè)人自愿獻(xiàn)血;既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、多次獻(xiàn)血的健康個(gè)人主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的,獻(xiàn)血年齡可以延長至六十周歲,強(qiáng)調(diào)獻(xiàn)血者的個(gè)人意愿應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?,獻(xiàn)血者有權(quán)了解獻(xiàn)血流程、注意事項(xiàng)等信息,獲得安全、衛(wèi)生的獻(xiàn)血環(huán)境;武漢血液中心應(yīng)當(dāng)告知獻(xiàn)血者采血的種類、數(shù)量、血液檢測結(jié)果等有關(guān)事項(xiàng),并對獻(xiàn)血者個(gè)人信息予以保密。
《條例》還對加強(qiáng)獻(xiàn)血者權(quán)利保護(hù)、加大獻(xiàn)血組織動(dòng)員力度、強(qiáng)化獻(xiàn)血激勵(lì)措施等,都作了明確要求。
武漢市衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹,為做好貫徹實(shí)施工作,武漢將無償獻(xiàn)血工作列入文明單位申報(bào)、復(fù)審測評體系,各級文明單位應(yīng)按照在職職工人數(shù)的一定比例,在寒暑兩季組織獻(xiàn)血。
在采供血應(yīng)急保障機(jī)制方面,武漢加大血液招募開源力度,持續(xù)推進(jìn)無償獻(xiàn)血進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商圈、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營等“十進(jìn)”活動(dòng),提升獻(xiàn)血人群覆蓋面,提高血液自給自足水平,持續(xù)完善區(qū)域間血液調(diào)配制度,建立血液調(diào)配、保障綠色通道,做好自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況下的血液保障,各區(qū)按照不少于2000人的規(guī)模組建應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍。
今年2月,國家衛(wèi)健委公布《關(guān)于表彰2020-2021年度全國無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)叩臎Q定》,武漢再度被評為“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”,這是武漢市連續(xù)第六次獲得這一榮譽(yù)稱號。
獻(xiàn)血達(dá)量者可享多項(xiàng)優(yōu)待
每年的8月為武漢市獻(xiàn)血宣傳月。《條例》要求,國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校每年至少開展一次獻(xiàn)血?jiǎng)訂T組織活動(dòng),因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,出現(xiàn)階段性臨床用血緊缺導(dǎo)致血液庫存預(yù)警時(shí),市、區(qū)人民政府可以指定本轄區(qū)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織參與應(yīng)急獻(xiàn)血。
《條例》注重強(qiáng)化激勵(lì)措施,明確對獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者和團(tuán)體獻(xiàn)血單位予以褒揚(yáng),對在獻(xiàn)血工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)體,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門授予無償獻(xiàn)血榮譽(yù)徽章和獎(jiǎng)牌,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并可以推參加先進(jìn)人物、先進(jìn)單位的評選。
根據(jù)《條例》,在武漢獻(xiàn)血或者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的個(gè)人臨床用血的,免交相關(guān)費(fèi)用,獻(xiàn)血者的配偶、直系親屬臨床用血的,在獻(xiàn)血者獻(xiàn)血總量范圍內(nèi)免交相關(guān)費(fèi)用。
《條例》還擴(kuò)大了優(yōu)待人群及待遇范圍:獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)到一千毫升以上或獻(xiàn)血次數(shù)累計(jì)達(dá)到二十次以上的獻(xiàn)血者、獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿服務(wù)累計(jì)時(shí)間達(dá)到六百小時(shí)以上的志愿者,免費(fèi)游覽市、區(qū)所屬公園和政府投資主辦的景區(qū)等場所;獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)到三千毫升以上或者獻(xiàn)血次數(shù)累計(jì)達(dá)到三十次以上的獻(xiàn)血者、獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿服務(wù)累計(jì)時(shí)間達(dá)到一千小時(shí)以上的志愿者,除享受前項(xiàng)優(yōu)待外,免交公立醫(yī)院普通門診掛號費(fèi)以及診查費(fèi);獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)到四千毫升以上或者獻(xiàn)血次數(shù)累計(jì)達(dá)到四十次以上的獻(xiàn)血者、獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿服務(wù)累計(jì)時(shí)間達(dá)到三千小時(shí)以上的志愿者,除享受前二項(xiàng)優(yōu)待外,免費(fèi)乘坐市內(nèi)線路的公共汽(電)車、過江渡輪和城市軌道交通等公共交通工具;造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者、榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者,除享受上述三項(xiàng)優(yōu)待外,給予指定項(xiàng)目免費(fèi)體檢的優(yōu)待。