陳竺稱公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)公益性目標(biāo)

在7日舉行的全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺承認(rèn)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)公益性目標(biāo)，并稱人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)是促進(jìn)公平。

“醫(yī)療衛(wèi)生工作距離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的新期盼還有較大差距。”陳竺表示，重大傳染病、慢性非傳染性疾病嚴(yán)重威脅群眾健康，衛(wèi)生監(jiān)督管理能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)公益性目標(biāo)要求，衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)仍然薄弱，醫(yī)療保障制度建設(shè)滯后，探索中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的任務(wù)非常艱巨。

而對于今后的工作，陳竺強(qiáng)調(diào)，將建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心工作是努力建設(shè)和完善“四大體系”，即：覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，通過優(yōu)化資源配置和加強(qiáng)監(jiān)管，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

他表示，黨的十七大報(bào)告把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會的新要求之一。“人人享有”的本質(zhì)含義是“公平享有”，任何公民，無論年齡、性別、職業(yè)、地域、支付能力等，都享有同等權(quán)利，因此其重要著眼點(diǎn)是促進(jìn)公平。因此，必須高度重視，并采取切實(shí)措施逐步縮小當(dāng)前在醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置、服務(wù)利用和健康結(jié)果等方面存在的比較明顯的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的差異。

在他看來，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)既包括疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、急救、采供血服務(wù)以及食品安全、職業(yè)病防治和安全飲用水等公共衛(wèi)生服務(wù)，也包括采用基本藥物，使用適宜技術(shù)，按照規(guī)范診療程序提供的急慢性疾病的診斷、治療和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)。

陳竺還強(qiáng)調(diào)：“衛(wèi)生事業(yè)主要的責(zé)任是維護(hù)和增進(jìn)全民健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不是通過治療患者而獲取經(jīng)濟(jì)收益。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的公益性事業(yè)。如不有效解決，不僅無法保證群眾‘病有所醫(yī)’，而且將對社會穩(wěn)定和諧造成嚴(yán)重影響。”