6月底,上海浦東國際醫(yī)學園區(qū)正式奠基動工,上海發(fā)展高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的布局進一步清晰。
上海市衛(wèi)生局副局長肖澤萍6月17日向記者表示:“三甲醫(yī)院特需病房所承載的高端醫(yī)療服務,分別向位于浦東和虹橋地區(qū)的兩大國際醫(yī)學園區(qū)集結,其中"交大系"進駐浦東,"復旦系"進駐虹橋。”
“推進上?,F(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)向國際化水平發(fā)展”已被寫入上海醫(yī)改方案,并有其它條款配合予以保障。方案提出,剝離特需病房,把公立醫(yī)院的床位資源全部還給公眾。
但眾多“三甲”的院長對此保留意見,他們認為應該區(qū)分高端醫(yī)療和特需醫(yī)療,“交大系”的一位院長更表示,現(xiàn)階段公立醫(yī)院保留一定比例的特需醫(yī)療有其合理性和必要性。
高端醫(yī)療市場巨大
據(jù)測算,上海的醫(yī)療市場容量可達106億元左右,而目前上海全市醫(yī)療機構相關的收入僅為40億元左右,巨大的開發(fā)空間集中在高端醫(yī)療服務這一塊。
上?,F(xiàn)有三級醫(yī)院34家,近鄰浙江省為30家、江蘇省45家。交大醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院院長朱正綱直言,高端醫(yī)療資源的供給與需求極不相稱。
如果考慮到旅游醫(yī)療的潛在需求,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更成為稀缺品。在全球享有盛譽的新加坡百匯醫(yī)療集團中國及北亞地區(qū)醫(yī)院業(yè)務部總裁陳美蘭介紹,旅游醫(yī)療是全球增長快的行業(yè)之一,2008年行業(yè)總收入為400億-600億美元,預計2012年即可增長到800-1000億美元。
陳美蘭認為,上海定位于國際化大都市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的集聚在中國名列前茅,開展旅游醫(yī)療的基礎很好。
上海市醫(yī)改領導小組副組長、副市長沈曉明曾表示,上海醫(yī)改的目標既包括建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,也包括使人民主要健康指標達到世界先進水平,建成亞洲醫(yī)學中心城市。
復旦大學附屬華山醫(yī)院副院長邵建華表示,根據(jù)自身的特色,上海醫(yī)改的方針比國家更進一步,多項指標也都更為超前。“在確?;踞t(yī)療的前提下,應該加快發(fā)展高端醫(yī)療”。
復旦大學附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長鄔驚雷也指出,高端醫(yī)療服務必須是由高端醫(yī)療技術、高端人才以及高端服務模式組成,對于醫(yī)療服務行業(yè)有著引領性的作用。
爭奪優(yōu)質(zhì)資源
據(jù)悉,浦東和虹橋兩大國際醫(yī)學園區(qū)都由政府出資建設,前者還聘請了新加坡百匯醫(yī)療集團作為未來的管理方。但是高端醫(yī)療建設為關鍵的高端醫(yī)療人才,還不得不倚重各大三甲醫(yī)院現(xiàn)有的專家和醫(yī)療骨干。
據(jù)了解,先期入駐浦東的上海國際醫(yī)院(即華山醫(yī)院東院),配備的全部是華山醫(yī)院教授級別的專家,門診采用預約制,手術和住院需求也會優(yōu)先考慮。
知情人士介紹,上海市的考慮就是利用多點執(zhí)業(yè)政策,讓三甲醫(yī)院的專家同時在國際醫(yī)學園區(qū)服務。上海市分管副市長沈曉明此前就曾透露,計劃用三年左右的時間,把公立醫(yī)院的特需醫(yī)療剝離出來,財政給予一定補償。
復旦大學附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長鄔驚雷認為,新醫(yī)改擬探索推出多點執(zhí)業(yè)政策,主要是為上級醫(yī)院好醫(yī)生下基層作政策鋪墊,以利于基層分享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。他建議國際醫(yī)學園區(qū)應采用市場化機制,全球招聘醫(yī)學人才,而不宜以占用公立醫(yī)院高端人力資源為其主要策略。
多位三甲醫(yī)院院長紛紛表示,應該區(qū)分高端醫(yī)療和特需醫(yī)療。上海交大附屬第六人民醫(yī)院院長賈偉平說,“高端醫(yī)療定位高、品質(zhì)高、價值高,而特需醫(yī)療中除了這部分,還包括一般的非基本醫(yī)療服務。為很多沒有錢的普通人精心治療,也是公立醫(yī)院的責任。”
特需醫(yī)療對公立醫(yī)院的經(jīng)濟貢獻亦毋庸諱言。朱正綱透露,目前瑞金醫(yī)院特需床位占比5.7%,產(chǎn)出效益占全院業(yè)務收入的7.2%。他表示,現(xiàn)階段公立醫(yī)院保留一定比例的特需醫(yī)療有其合理性和必要