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醫(yī)改成果顯現(xiàn) 后期難點(diǎn)頗多

文章來(lái)源:中國(guó)城鄉(xiāng)金融報(bào)發(fā)布日期:2013-09-06瀏覽次數(shù):25184

  2012年底,我國(guó)醫(yī)院總數(shù)達(dá)23170家,其中公立醫(yī)院13384家,民營(yíng)醫(yī)院9786家,三級(jí)醫(yī)院1624家,二級(jí)醫(yī)院6566家,一級(jí)醫(yī)院5962家。我國(guó)醫(yī)院總體數(shù)量增長(zhǎng)很快,但增量主要集中在民營(yíng)醫(yī)院領(lǐng)域。

  2012年總診療人次中,醫(yī)院25.4億人次占比為36.9%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)41.1億人次占比為59.7%,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)2.4億人次占比為3.5%。數(shù)據(jù)表明,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是接待患者初次入診的主體,也符合國(guó)家“健全基層醫(yī)療服務(wù)體系、加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的整體要求。

  近年來(lái),醫(yī)療服務(wù)需求逐年增加,我國(guó)醫(yī)院病床使用率逐年提高。2012年底,我國(guó)醫(yī)院總體病床使用率為90.1%,比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn);其中公立醫(yī)院病床使用率為94.3%,比上年提高了2.3%。民營(yíng)醫(yī)院病床使用率為63.2%,三級(jí)醫(yī)院病床使用率為104.5%,二級(jí)醫(yī)院病床使用率為90.7%,一級(jí)醫(yī)院病床使用率為60.4%。三級(jí)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,就診量大,病源充足。

  從近四年醫(yī)改落實(shí)情況看,醫(yī)改取得了明顯進(jìn)展和初步成效,實(shí)現(xiàn)了較好的階段性目標(biāo)。群眾看病就醫(yī)的公平性、可及性、便利性得到改善,看病難、看病貴問(wèn)題有所緩解。

  覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障制度框架初步形成,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(放心保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到13億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)95%。覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,2200多所縣級(jí)醫(yī)院和3.3萬(wàn)多個(gè)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到改造完善。

  國(guó)家基本藥物制度初步建立,以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革開(kāi)始推進(jìn)。

  公立醫(yī)院改革試點(diǎn)積極推進(jìn),圍繞政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,并選定16家城市作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,穩(wěn)步推進(jìn)多元辦醫(yī)格局。

  公立醫(yī)院改革的難點(diǎn)有:取消藥品加成后的補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,財(cái)政補(bǔ)償若不能有效彌補(bǔ)收入缺口,醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)受到影響;民營(yíng)綜合性醫(yī)院在人才引進(jìn)、職稱評(píng)定等方面還存在短板,短期內(nèi)難以形成規(guī)模效應(yīng),只能走專業(yè)化分工的特色道路;醫(yī)療總費(fèi)用的控制上,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式?jīng)_擊較大,在現(xiàn)實(shí)操作中也遇到較多困難,出現(xiàn)了支出超總費(fèi)用的現(xiàn)象,后期改革能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好醫(yī)院利益與社會(huì)公共利益,將關(guān)系到醫(yī)院改革的成效。

  鑒于衛(wèi)生領(lǐng)域的變革,銀行應(yīng)及時(shí)調(diào)整行業(yè)發(fā)展策略,以應(yīng)對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),建議加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的營(yíng)銷,改善醫(yī)療行業(yè)客戶結(jié)構(gòu),以降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本為主線,積極開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新,把握行業(yè)需求特點(diǎn),積極拓展醫(yī)院資產(chǎn)業(yè)務(wù),捕捉醫(yī)院衍生行業(yè)的業(yè)務(wù)機(jī)遇。