2013年11月14日2013國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程(浙江)即十百千萬(wàn)工程(浙江)在杭州啟動(dòng),國(guó)家科技部社發(fā)司楊哲副司長(zhǎng)、張兆豐副處長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委科教司劉登峰副司長(zhǎng)、周宇輝處長(zhǎng)以及國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟總體專家組出席啟動(dòng)會(huì)議。浙江省十百千萬(wàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)---到十二五末,在全省遴選10個(gè)有代表性的市、縣,100家醫(yī)療機(jī)構(gòu),推廣示范應(yīng)用1000臺(tái)(套)以上國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品。
附: 國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程簡(jiǎn)介
為加快培育醫(yī)療器械戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),讓科技創(chuàng)新更好地服務(wù)于醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和保障醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實(shí)施,科技部、衛(wèi)生部等部門與有關(guān)地方政府聯(lián)合實(shí)施創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用工程。
一、目的意義
醫(yī)療器械是人體健康和疾病狀態(tài)檢測(cè)、干預(yù)、診斷、治療、康復(fù)必不可少的工具。醫(yī)療器械的裝備水平,直接影響著各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)的質(zhì)量和水平?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步始終伴隨著醫(yī)療器械的創(chuàng)新而發(fā)展,新型醫(yī)療器械不斷應(yīng)用于臨床,解決了傳統(tǒng)醫(yī)療手段中無(wú)法解決的問(wèn)題,有力地促進(jìn)了醫(yī)學(xué)進(jìn)步,極大地提高了疾病的診療水平。近來(lái),醫(yī)療器械領(lǐng)域多學(xué)科技術(shù)的滲透和融合日益加快,呈現(xiàn)出數(shù)字化、信息化、智能化、集成化、微型化、便攜化、無(wú)創(chuàng)化以及安全可靠、經(jīng)濟(jì)適宜、節(jié)能環(huán)保等新的發(fā)展趨勢(shì),產(chǎn)品更新?lián)Q代不斷加速。
當(dāng)前,我國(guó)在疾病防治領(lǐng)域仍然面臨諸多難題和挑戰(zhàn),對(duì)新型醫(yī)療器械的需求仍然十分迫切。改革開發(fā)以來(lái),我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》出臺(tái),公共衛(wèi)生體系和城市社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)投入力度的加大,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)容量將進(jìn)一步快速提升。抓住發(fā)展機(jī)遇,加快我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的自主創(chuàng)新和示范應(yīng)用,既是保障民生,服務(wù)公眾健康,支撐醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的迫切需要,也是調(diào)結(jié)構(gòu),上水平,加速度培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
二、主要目標(biāo)
創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用工程的總體目標(biāo)是到“十二五”末,在全國(guó)10個(gè)省(市)的100個(gè)縣(區(qū))選擇1000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)應(yīng)用10000臺(tái)(套)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱“十百千萬(wàn)工程”)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三個(gè)具體目標(biāo):
一是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,突破并掌握醫(yī)學(xué)影像、生物材料、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)企業(yè)開發(fā)30類、100種以上創(chuàng)新水平高、簡(jiǎn)單易用、維護(hù)方便、價(jià)格適當(dāng)、可靠耐用的醫(yī)療器械新產(chǎn)品;二是優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境,引導(dǎo)形成全國(guó)1000個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)使用10000臺(tái)(套)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品的新局面;形成100家“創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,為創(chuàng)新醫(yī)療器械的優(yōu)化配置、提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械裝備及診斷水平提供支持;三是培育扶持創(chuàng)新企業(yè),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療器械高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)其做強(qiáng)做大,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)1500億元產(chǎn)值規(guī)模,推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
“十百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)展開一下四個(gè)方面工作:
一是試點(diǎn)應(yīng)用一批創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品,促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。通過(guò)企業(yè)申報(bào)、地方、專家評(píng)審等程序,面向全國(guó)遴選醫(yī)療影像、電子診斷及監(jiān)護(hù)、臨床檢驗(yàn)分析、血液處理等一批創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品,在重慶、浙江、四川、遼寧、青海、江西等10個(gè)省(市)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)試用。首批重點(diǎn)遴選適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的設(shè)備。通過(guò)示范應(yīng)用,指導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品,優(yōu)化資源配置,讓老百姓就近享受醫(yī)療科技進(jìn)步帶來(lái)的豐碩成果。
二是探索建立創(chuàng)新產(chǎn)品的新型評(píng)價(jià)機(jī)制,完善醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條。通過(guò)“十百千萬(wàn)工程”的實(shí)施,探索建立醫(yī)院參與到創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的新機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“應(yīng)用創(chuàng)新雙促進(jìn)”的合作關(guān)系,即企業(yè)將新近研發(fā)的醫(yī)療器械產(chǎn)品無(wú)償提供給基層醫(yī)院試用,醫(yī)院將使用過(guò)程遇到的問(wèn)題、建議及時(shí)反饋給企業(yè),進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)加快創(chuàng)新,提升技術(shù)改善產(chǎn)品。
三是優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用環(huán)境,建立推進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。在進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門、地方政府適時(shí)制定優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄或出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)醫(yī)療器械創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品及配置創(chuàng)新醫(yī)療器械的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從科研項(xiàng)目、政府采購(gòu)、設(shè)備配置、稅收等方面予以傾斜支持,不斷優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用環(huán)境。
四是探索新型服務(wù)保障體系,完善醫(yī)療器械的使用服務(wù)保障體系。針對(duì)基層醫(yī)院地域分散的特點(diǎn),依托中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,探索建立覆蓋面廣、服務(wù)及時(shí)的“聯(lián)合銷售服務(wù)體系”,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的使用、安裝和日常維護(hù)服務(wù),確保創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用的上、用得好,提高品牌知名度及信譽(yù)度。
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門和試點(diǎn)省市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,指導(dǎo)、督促、檢查示范應(yīng)用工作情況,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
二是發(fā)揮聯(lián)盟作用。充分發(fā)揮國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟整合資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、組織協(xié)調(diào)、建立服務(wù)保障體系等方面的重要作用,確保示范推廣工程順利實(shí)施。
三是強(qiáng)化政策保障。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)省(市)示范推廣的成功經(jīng)驗(yàn),加快有利于創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用政策的制定。