三甲醫(yī)院遭巡視后 多項(xiàng)醫(yī)械違規(guī)采購(gòu)問(wèn)題曝光

  2016年3月8日至4月24日，江蘇省委第三巡視組對(duì)贛南醫(yī)學(xué)院黨委進(jìn)行了巡視。
  5月24日，巡視組向該校反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)建議。
  9月17日，贛南醫(yī)學(xué)院在其官網(wǎng)上發(fā)布《中共贛南醫(yī)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》，稱(chēng)學(xué)校將巡視組反饋的6個(gè)方面主要問(wèn)題分解成33個(gè)具體問(wèn)題，并進(jìn)一步細(xì)化為74項(xiàng)整改任務(wù)。其中，目前已完成64項(xiàng)，可在近期完成的6項(xiàng)，需要長(zhǎng)期整改的4項(xiàng)。
  賽柏藍(lán)器械注意到，在已完成的整改項(xiàng)目中，有一項(xiàng)就是贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)問(wèn)題。
  贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院是一家綜合性三甲醫(yī)院。從通報(bào)來(lái)看，該院在一次巡視中就被查出了多項(xiàng)醫(yī)療器械違規(guī)采購(gòu)問(wèn)題，包括采購(gòu)未獲市衛(wèi)計(jì)委批復(fù)備案的醫(yī)用耗材、部分耗材未簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、耗材配送企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)等。這些問(wèn)題導(dǎo)致該院2人被黨紀(jì)政紀(jì)處分，17人被誡勉談話。
  以下為通報(bào)中關(guān)于此方面內(nèi)容全文：
  關(guān)于附屬醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)療用品問(wèn)題的整改情況（歸并6項(xiàng)）。
  一是成立專(zhuān)項(xiàng)整改工作組，抽調(diào)骨干力量、集中主要精力，對(duì)醫(yī)療用品采購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行全面排查，對(duì)存在問(wèn)題逐條研究，逐項(xiàng)整改。
  二是完善有關(guān)制度規(guī)定，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療用品采購(gòu)流程。
  三是堅(jiān)持實(shí)施責(zé)任倒查，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，給予2人黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)17人進(jìn)行了誡勉談話。
  針對(duì)一附院醫(yī)療用品存在違規(guī)采購(gòu)問(wèn)題，一是認(rèn)真核查招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)2013年以來(lái)的醫(yī)療設(shè)備和器械采購(gòu)項(xiàng)目逐一清查，分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，制訂整改措施。
  二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。組織醫(yī)療器械科工作人員深入學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并邀請(qǐng)省機(jī)電招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)家就招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)授課，切實(shí)提高相關(guān)人員法律法規(guī)意識(shí)。
  三是完善招標(biāo)采購(gòu)制度，修訂完善了《醫(yī)療設(shè)備等采購(gòu)項(xiàng)目審批及采購(gòu)流程暫行規(guī)定》、《醫(yī)療設(shè)備管理制度》等文件。
  四是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作。凡單價(jià)10萬(wàn)元以上、批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療器械一律委托省衛(wèi)計(jì)委認(rèn)可的省機(jī)電專(zhuān)業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
  針對(duì)一附院部分醫(yī)用耗材未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)問(wèn)題，一是即知即改。立即停止采購(gòu)未獲市衛(wèi)計(jì)委批復(fù)備案的醫(yī)用耗材。
  二是完善制度，制（修）訂了《贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)用耗材管理制度》、《贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)用耗材遴選辦法（2016—2017年度）》，嚴(yán)格執(zhí)行省、市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果，對(duì)全院醫(yī)用耗材重新遴選。
  三是嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為。按照《贛州市醫(yī)用耗材備案采購(gòu)實(shí)施辦法》，經(jīng)醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)論證通過(guò)的醫(yī)用耗材備案采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)贛州市衛(wèi)計(jì)委備案（備案項(xiàng)目已導(dǎo)入市衛(wèi)計(jì)委備案采購(gòu)平臺(tái)），獲市衛(wèi)計(jì)委同意后再按相關(guān)規(guī)定流程進(jìn)行采購(gòu)。
  針對(duì)一附院部分醫(yī)療耗材未簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議問(wèn)題，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)。組織學(xué)習(xí)《合同法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
  二是完善購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。對(duì)重新遴選的所有醫(yī)用耗材及時(shí)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。
  三是加強(qiáng)檔案管理。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)做好法律文書(shū)、企業(yè)資質(zhì)及購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議等檔案資料的歸檔保管。
  針對(duì)一附院醫(yī)療用品配送企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)問(wèn)題，一是嚴(yán)格遴選配送企業(yè)。根據(jù)《江西省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)實(shí)施方案》（贛衛(wèi)財(cái)務(wù)字〔2016〕28號(hào)），與由生產(chǎn)企業(yè)委托確定的配送公司及時(shí)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)委托多家配送公司的，嚴(yán)格按照醫(yī)院遴選辦法進(jìn)行公開(kāi)遴選。
  二是完善管理制度。重新設(shè)計(jì)《新增醫(yī)用耗材申購(gòu)表》，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)用耗材申購(gòu)行為。
  三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展醫(yī)用耗材申購(gòu)專(zhuān)題培訓(xùn)，促進(jìn)使用部門(mén)切實(shí)掌握醫(yī)用耗材申購(gòu)要素和操作規(guī)程。