保障貧困人口就醫(yī)主攻三大方向

7月9日，國家衛(wèi)生健康委召開例行發(fā)布會，介紹《解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案》及健康扶貧進(jìn)展情況。國家衛(wèi)生健康委扶貧辦主任、財(cái)務(wù)司司長何錦國介紹，《方案》旨在指導(dǎo)各地堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策措施，解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題。

《方案》明確了基本醫(yī)療有保障的標(biāo)準(zhǔn)和要求，即：貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時診治，得了大病、重病后基本生活有保障。

《方案》提出，解決基本醫(yī)療有保障突出問題有三大主攻方向。

首先，加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)，將符合條件的貧困縣縣級醫(yī)院納入全民健康保障工程支持范圍。加大組團(tuán)式幫扶力度，加強(qiáng)針對當(dāng)?shù)丶膊∽V的臨床?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)貧困縣縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。

第二，推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機(jī)制建設(shè)。通過農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)一批、“縣聘縣管鄉(xiāng)用”和全科醫(yī)生特崗計(jì)劃聘用一批和從縣醫(yī)院選派一批等方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無合格醫(yī)生問題。通過 “鄉(xiāng)聘村用”、從衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室開展巡診或派駐等方式，解決村衛(wèi)生室無合格醫(yī)生問題。

第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2019年年底前，全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”。

何錦國強(qiáng)調(diào)，近期將對健康扶貧工作進(jìn)行全面部署；舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)地方準(zhǔn)確理解把握基本醫(yī)療有保障內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。同時繼續(xù)深入開展“三個一批”分類救治和疾病防控工作，不斷提高健康扶貧實(shí)效。

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670萬因病致貧戶脫貧

據(jù)介紹，目前貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升明顯，貧困患者得到及時救治且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕，已經(jīng)有670萬戶因病致貧返貧戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

全國層面，大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到25種。截至2019年6月底，全國1435萬貧困大病和慢病患者得到基本救治和健康管理服務(wù)。推動建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底保障機(jī)制，實(shí)行縣域內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和一站式即時結(jié)算，2019年上半年，全國貧困患者醫(yī)療費(fèi)用個人平均自付比例控制在10%左右。

全國1107家三級醫(yī)院“一對一”對口幫扶832個貧困縣的1172家縣級醫(yī)院，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。貧困地區(qū)縣醫(yī)院診療能力得到全面提升，94.5%的貧困患者在縣域內(nèi)得到妥善治療。疾病預(yù)防關(guān)口前移，四川省涼山州艾滋病病毒母嬰傳播率較2017年下降了25%。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目累計(jì)惠及580多萬兒童，健康促進(jìn)3年攻堅(jiān)行動在貧困地區(qū)普遍開展。（記者于夢非）