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NMPA公開征求《醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查指南》意見

文章來源:醫(yī)療器械網(wǎng)發(fā)布日期:2022-05-31瀏覽次數(shù):97
1.目的和依據(jù)
 
  為加強醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查管理,保證核查工作質(zhì)量,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》等,制定本指南。
 
  2.適用范圍
 
  本指南適用于醫(yī)療器械監(jiān)管部門對第二類、第三類醫(yī)療器械開展的注冊質(zhì)量管理體系現(xiàn)場核查。
 
  3.基本要求
 
  3.1(質(zhì)量管理體系)注冊申請人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及附錄的要求,基于科學(xué)知識、經(jīng)驗以及質(zhì)量風(fēng)險管理原則,建立與產(chǎn)品實現(xiàn)過程相適應(yīng)當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理體系,包括委托生產(chǎn)(如有)、臨床評價(含臨床試驗)等環(huán)節(jié),以確保其在醫(yī)療器械全生命周期管理過程中有效運行,保證設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)等過程數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯,并與注冊申報資料一致。
 
  3.2(注冊核查要求)應(yīng)當(dāng)結(jié)合注冊申報資料組織開展注冊質(zhì)量管理體系核查,重點關(guān)注與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)計開發(fā)、采購、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等內(nèi)容。產(chǎn)品真實性核查應(yīng)當(dāng)全面、客觀。
 
  3.3(自檢核查要求)對提交自檢報告的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》,結(jié)合提交的產(chǎn)品技術(shù)要求,對注冊申請人的質(zhì)量控制體系和能力逐項進行確認。
 
  3.4(延伸檢查要求)對存在設(shè)計開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等活動委托其他企業(yè)的注冊申請人,核查范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋受托研發(fā)或者受托生產(chǎn)企業(yè)。必要時,應(yīng)當(dāng)對為醫(yī)療器械研制活動提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他單位開展延伸檢查。
 
  4.重點核查內(nèi)容
 
  4.1質(zhì)量管理體系原則
 
  4.1.1(質(zhì)量管理體系)申請人應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品特點,建立涵蓋設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制和放行審核等產(chǎn)品實現(xiàn)過程相適應(yīng)當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理體系,且應(yīng)當(dāng)包括委托生產(chǎn)(如有)、臨床評價(含臨床試驗)等。
 
  4.1.2(風(fēng)險管理)申請人應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量風(fēng)險管理制度,根據(jù)科學(xué)知識及經(jīng)驗對產(chǎn)品實現(xiàn)過程質(zhì)量風(fēng)險進行評估,以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
 
  4.1.3(自檢)申請人開展自檢的,自檢工作應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理體系并符合要求。
 
  4.2機構(gòu)與人員
 
  4.2.1(組織機構(gòu))申請人應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療器械設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)相適應(yīng)當(dāng)?shù)墓芾頇C構(gòu),明確各部門職責(zé),確保設(shè)計開發(fā)知識和技術(shù)轉(zhuǎn)換合理并可追溯。
 
  4.2.2(人員)申請人應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)數(shù)量并具有相應(yīng)當(dāng)資質(zhì)的研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制人員,人員應(yīng)當(dāng)具有與申報注冊產(chǎn)品相適應(yīng)當(dāng)?shù)膶I(yè)知識和工作技能。
 
  4.2.3(關(guān)鍵人員)管理者代表、生產(chǎn)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、產(chǎn)品放行審核等關(guān)鍵人員應(yīng)當(dāng)熟悉本產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量控制、關(guān)鍵生產(chǎn)操作要求。
 
  4.2.4(自檢人員)申請人提交自檢報告的,質(zhì)量檢驗部門應(yīng)當(dāng)配備有足夠數(shù)量的專職檢驗人員。檢驗人員的教育背景、技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品檢驗工作相匹配。檢驗人員、審核人員、批準(zhǔn)人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人依規(guī)定授權(quán)。
 
  4.3廠房、設(shè)施和設(shè)備
 
  4.3.1(廠房設(shè)施)申請人應(yīng)當(dāng)配備有與申報注冊產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)當(dāng)?shù)膹S房與設(shè)施。產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)應(yīng)當(dāng)在適宜的廠房與設(shè)施中進行。用于檢驗和臨床試驗產(chǎn)品研制生產(chǎn)的廠房與設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿足研發(fā)與研制產(chǎn)品的質(zhì)量控制要求。
 
  4.3.2(生產(chǎn)設(shè)備)申請人應(yīng)當(dāng)配備有與申報注冊產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)當(dāng)?shù)纳a(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。用于注冊檢驗和臨床試驗產(chǎn)品研制的設(shè)備和裝備,應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量和研制規(guī)模要求。
 
  4.3.3(檢驗設(shè)備)申請人應(yīng)當(dāng)配備滿足檢驗方法要求的儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施。開展特殊專業(yè)檢驗的實驗室,其環(huán)境設(shè)施條件應(yīng)當(dāng)符合其特定的專業(yè)要求。
 
  4.3.4(注冊檢驗和臨床試驗產(chǎn)品生產(chǎn))應(yīng)當(dāng)保留用于注冊檢驗和臨床試驗產(chǎn)品研制的廠房設(shè)施與設(shè)備和相關(guān)使用記錄。如遇不可抗力情形,產(chǎn)品研發(fā)、樣品生產(chǎn)及驗證記錄等應(yīng)當(dāng)完整、真實和可追溯。
 
  4.4文件管理
 
  4.4.1(體系文件)申請人應(yīng)當(dāng)建立與申報注冊產(chǎn)品相適應(yīng)當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、程序文件、技術(shù)文件和數(shù)據(jù)記錄等。技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品技術(shù)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗和試驗操作規(guī)程等相關(guān)文件。數(shù)據(jù)、記錄應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、物料采購、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品放行等活動的可追溯性。
 
  4.4.2(研發(fā)原始記錄)設(shè)計開發(fā)原始資料應(yīng)當(dāng)納入文件管理。除直接輸出的試驗數(shù)據(jù)外,還應(yīng)當(dāng)保留設(shè)計開發(fā)過程中的輔助記錄,如主要物料領(lǐng)用記錄、儀器設(shè)備使用記錄、稱量記錄、配制記錄等,確保設(shè)計和開發(fā)過程的可追溯。開展臨床試驗的,應(yīng)當(dāng)保留臨床試驗過程有關(guān)的試驗器械(試劑)出庫記錄、儲運記錄、回收處置記錄等。
 
  4.4.3(驗證資料)申請人應(yīng)當(dāng)保留產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓后驗證的研究資料和數(shù)據(jù),包括但不限于非臨床研究和臨床研究有關(guān)綜述、方案和報告等,并應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
 
  4.4.4(臨床試驗文件管理)申請人應(yīng)當(dāng)建立臨床試驗基本文件管理制度,按《醫(yī)療器械/體外診斷試劑臨床試驗應(yīng)當(dāng)保存的基本文件目錄》要求保留臨床試驗有關(guān)文件并確保其真實、準(zhǔn)確、完整及可追溯。
 
  4.5設(shè)計開發(fā)
 
  4.5.1(設(shè)計開發(fā)文檔)醫(yī)療器械設(shè)計和開發(fā)文檔應(yīng)當(dāng)源于設(shè)計開發(fā)策劃、輸入、輸出、設(shè)計轉(zhuǎn)換活動、驗證、確認的相關(guān)文件,包含設(shè)計開發(fā)過程中建立的記錄,應(yīng)當(dāng)保證歷次設(shè)計開發(fā)終輸出過程及其相關(guān)活動的可追溯性。
 
  4.5.2(設(shè)計開發(fā)輸入)設(shè)計和開發(fā)輸入一般應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外指南文件、標(biāo)準(zhǔn)品或者參考物質(zhì)信息(體外診斷試劑產(chǎn)品適用)、前代或者同類產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品風(fēng)險等,同時輸入應(yīng)當(dāng)包含明確的適用范圍。
 
  4.5.3(設(shè)計開發(fā)輸出)設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當(dāng)滿足輸入要求,以及符合用戶需求和產(chǎn)品設(shè)計需求,應(yīng)當(dāng)關(guān)注產(chǎn)品適用范圍、功能性、安全性、有效性、質(zhì)量可控性。
 
  4.5.3.1(無源醫(yī)療器械)無源醫(yī)療器械原材料組分應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并完成生物相容性研究??芍貜?fù)使用的無菌產(chǎn)品在進行重復(fù)滅菌時,應(yīng)當(dāng)對原材料性能進行評估并完成可耐受重復(fù)滅菌研究。
 
  4.5.3.2(有源醫(yī)療器械)有源醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)識別、執(zhí)行強制性醫(yī)用電氣設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,且完成電擊危險防護、機械危險防護、輻射危險防護、超溫危險防護、電磁兼容性、生物相容性等研究。
 
  4.5.3.3(動物源、同種異體醫(yī)療器械)動物源醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)完成動物的種屬(若風(fēng)險與品系有關(guān)還需明確品系)、地理來源(對無法確定地理來源的種屬,提供來源動物生存期間的識別與追溯要求)、年齡(與風(fēng)險有關(guān)時適用,例如動物對自然發(fā)生的傳播性海綿狀腦病的易感性)、取材部位和組織的類型、動物及取材組織健康狀況、病毒滅活方法適用性等風(fēng)險評估和相關(guān)研究。
 
  4.5.3.4(體外診斷試劑)體外診斷試劑研究過程中涉及的主要原料、中間體、重要輔料等應(yīng)當(dāng)明確來源并符合要求,研究過程中使用的設(shè)備、儀器和試劑應(yīng)當(dāng)滿足研究要求,確保數(shù)據(jù)可靠并可追溯。
 
  4.5.4(確認驗證)申請人應(yīng)當(dāng)確定需要進行的確認或者驗證工作,以證明有關(guān)操作的關(guān)鍵要素能夠得到有效控制。確認或者驗證的范圍和程度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過風(fēng)險評估來確定。
 
  4.5.5(設(shè)計轉(zhuǎn)換驗證)申請人應(yīng)當(dāng)保留產(chǎn)品設(shè)計轉(zhuǎn)換活動的所有記錄,以表明設(shè)計和開發(fā)輸出成為終產(chǎn)品規(guī)范前已得到充分驗證且適用于常規(guī)生產(chǎn),并確保生產(chǎn)工藝在使用確定的原材料和設(shè)備條件下,持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)出符合預(yù)期用途和產(chǎn)品技術(shù)要求的產(chǎn)品。如:無菌提供產(chǎn)品的滅菌工藝及相關(guān)設(shè)備設(shè)施驗證與確認、有源醫(yī)療器械基本安全和基本性能的實現(xiàn)確認評估、體外診斷試劑生產(chǎn)過程、工藝參數(shù)以及批量放大驗證等。
 
  4.5.6(包裝、有效期、重復(fù)使用)申請人應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品包裝、有效期或者重復(fù)使用次數(shù)等開展研究并留存相關(guān)記錄,如:產(chǎn)品的包裝設(shè)計及包裝完整性驗證、穩(wěn)定性研究數(shù)據(jù)、產(chǎn)品說明書和小銷售單元標(biāo)簽的設(shè)計記錄等。
 
  4.5.7(驗證記錄)應(yīng)當(dāng)保存設(shè)計和開發(fā)驗證活動的詳細原始數(shù)據(jù)記錄,包括驗證方案、驗證報告、驗證記錄(如測試數(shù)據(jù)、樣品處理記錄等)、輔助記錄等。
 
  4.5.8(臨床確認)設(shè)計和開發(fā)確認過程中,如果注冊產(chǎn)品需要用臨床試驗的方式進行確認的,申請人應(yīng)當(dāng)按照臨床試驗方案及合同履行相應(yīng)當(dāng)職責(zé),并保存相關(guān)文件和記錄。
 
  4.5.9(臨床試驗產(chǎn)品要求)開展臨床試驗的產(chǎn)品,在臨床試驗啟動前,申請人應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品設(shè)計定型且已完成產(chǎn)品檢驗,其安全性、功能性適于開展臨床試驗,保留相關(guān)評估和確認過程的記錄。
 
  4.5.10(臨床試驗產(chǎn)品管理)申請人應(yīng)當(dāng)全程跟蹤管理試驗用樣機/產(chǎn)品的分發(fā)、儲運、回收/退回等,并保存相關(guān)記錄。
 
  4.5.11(設(shè)計開發(fā)變更)設(shè)計和開發(fā)更改包括產(chǎn)品更改、引用文件更新、設(shè)計轉(zhuǎn)換的更改(如設(shè)備、原材料供應(yīng)當(dāng)商、工藝、環(huán)境等)、來自外部的更改要求(檢驗、動物實驗、臨床試驗、技術(shù)審評更改意見)、強制性醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)變化引發(fā)的更改等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)險評估、驗證或者確認,確保更改得到控制。
 
  4.5.12(委托研發(fā)管理)對存在委托研發(fā)、研制情形的,申請人應(yīng)當(dāng)有相關(guān)活動的質(zhì)量管理措施。
 
  4.5.12.1(受托方能力評估)申請人應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品研發(fā)活動委托的研發(fā)活動范圍、程度以及對受托研發(fā)機構(gòu)的研發(fā)能力與持續(xù)技術(shù)支持能力要求,并對受托方的研發(fā)能力與持續(xù)技術(shù)支持能力進行評估,以確保其符合要求。
 
  4.5.12.2(委托研發(fā)協(xié)議)申請人應(yīng)當(dāng)與受托研發(fā)機構(gòu)簽訂委托研發(fā)協(xié)議,明確規(guī)定各方責(zé)任、研發(fā)內(nèi)容及相關(guān)的技術(shù)事項,申請人應(yīng)當(dāng)對委托研發(fā)的過程和結(jié)果負責(zé),并確保委托研發(fā)過程中的數(shù)據(jù)可靠性,受托研發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)議要求,保證研發(fā)過程規(guī)范、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確且可追溯。
 
  4.5.12.3(委托研發(fā)技術(shù)文檔)申請人應(yīng)當(dāng)確保受托研發(fā)機構(gòu)按照協(xié)議要求移交設(shè)計開發(fā)輸出文檔,并有能力判斷受托方的設(shè)計開發(fā)輸出是否滿足設(shè)計開發(fā)輸入的要求。
 
  4.6采購
 
  4.6.1(采購制度)申請人應(yīng)當(dāng)建立采購控制程序,確保采購物品符合規(guī)定要求。
 
  4.6.2(原材料來源)檢驗用產(chǎn)品及臨床試驗產(chǎn)品所需的原材料,包括與產(chǎn)品直接接觸的包材、軟件或者服務(wù)等應(yīng)當(dāng)具有合法來源證明,如供貨協(xié)議、訂單、發(fā)票、入庫單、送貨單、批準(zhǔn)證明性文件復(fù)印件等。
 
  4.6.3(關(guān)鍵物料采購)主要原材料購入時間或者供貨時間應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品試生產(chǎn)時間對應(yīng)當(dāng),購入量應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品試生產(chǎn)的需求,應(yīng)當(dāng)有檢驗報告或者合格證明。
 
  4.6.4(采購記錄)關(guān)鍵部件和元器件、產(chǎn)品預(yù)期與人體接觸部分的原材料的采購控制記錄應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品設(shè)計需求并可追溯。
 
  4.6.5(體外診斷試劑采購記錄)體外診斷試劑質(zhì)控品、校準(zhǔn)品、企業(yè)參考品的原材料采購如涉及人體來源的樣本,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注相應(yīng)當(dāng)原料的檢驗方法、檢驗過程、檢驗數(shù)據(jù)和檢驗記錄,同時關(guān)注生物安全性的檢驗記錄。其他原材料的采購應(yīng)當(dāng)有采購合同或者采購記錄。
 
  4.6.6(體外診斷試劑關(guān)鍵物料要求)體外診斷試劑的設(shè)計和開發(fā)過程中,關(guān)鍵原材料本身如抗原(來源、氨基酸序列、構(gòu)象等)、抗體(來源、細胞株等)、引物探針序列等不應(yīng)發(fā)生變化。
 
  4.7生產(chǎn)
 
  4.7.1(研制生產(chǎn)要求)申請人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求,組織注冊檢驗用產(chǎn)品和臨床試驗產(chǎn)品等研制、生產(chǎn)活動。
 
  4.7.2(生產(chǎn)工藝文件)應(yīng)當(dāng)編制有生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,包括注冊檢驗、臨床試驗等產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝規(guī)程,并明確關(guān)鍵工序和特殊過程。對動物源性醫(yī)療器械,滅活和去除病毒和/或傳染性因子工藝和降低動物源性材料免疫原性的方法和/或工藝應(yīng)當(dāng)經(jīng)確認。
 
  4.7.3(生產(chǎn)及記錄要求)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)工藝規(guī)程組織注冊檢驗用產(chǎn)品、臨床試驗產(chǎn)品生產(chǎn),并如實填寫批生產(chǎn)記錄。批生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整且可追溯。
 
  注冊檢驗用產(chǎn)品批號(編號/序列號等)及規(guī)格型號、送檢時間、檢驗依據(jù)、檢驗結(jié)論、關(guān)鍵原料和/或部件等信息、標(biāo)準(zhǔn)品和/或質(zhì)控品(體外診斷試劑適用)等信息,及后附檢驗用產(chǎn)品照片、標(biāo)簽等信息,應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)批記錄相符并可追溯。
 
  臨床試驗產(chǎn)品批號(編號/序列號等)及規(guī)格型號應(yīng)當(dāng)與生檢測記4.7.4(體外診斷試劑生產(chǎn)要求)對體外診斷試劑,應(yīng)當(dāng)確保不同工作液的配制濃度、生產(chǎn)工藝過程、過程質(zhì)量控制等符合設(shè)計輸出的要求,尤其是生物活性材料的濃度、活性應(yīng)當(dāng)確保穩(wěn)定,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。原材料的物料平衡應(yīng)當(dāng)符合要求。
 
  4.8質(zhì)量控制
 
  4.8.1(基本要求)申請人應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制程序,規(guī)定產(chǎn)品檢驗部門、人員、操作等要求,并規(guī)定檢驗儀器和設(shè)備的使用、校準(zhǔn)等要求。
 
  4.8.2(自檢)申請人開展自檢的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗工作和申報產(chǎn)品自檢的要求,將與自檢工作相關(guān)的質(zhì)量管理要求納入企業(yè)質(zhì)量管理體系文件(包括質(zhì)量手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書等),并確保其有效實施和受控。
 
  4.8.3(檢驗設(shè)備)申請人應(yīng)當(dāng)建立和保存檢驗設(shè)備及環(huán)境設(shè)施的檔案、操作規(guī)程、計量/校準(zhǔn)證明、使用和維修記錄。
 
  4.8.4(檢驗規(guī)程)應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)和風(fēng)險管控原則,制定原材料進貨檢驗規(guī)程、半成品與成品檢驗規(guī)程等并能提供依據(jù)。
 
  4.8.5(檢驗記錄)應(yīng)當(dāng)保存注冊檢驗、臨床試驗等相關(guān)產(chǎn)品的檢驗報告和記錄,包括:進貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗等原始記錄、檢驗報告或者者證書以及檢驗方法確認或者驗證記錄等。如存在部分項目委托檢驗的情形,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)項目檢驗報告及委托檢驗協(xié)議等。
 
  4.8.6(放行程序)應(yīng)當(dāng)建立并實施產(chǎn)品放行程序,明確產(chǎn)品放行條件及審核、批準(zhǔn)要求。
 
  4.8.7(體外診斷試劑溯源)體外診斷試劑溯源過程應(yīng)當(dāng)合理,每批產(chǎn)品賦值過程及實驗數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有一致性。
 
  4.8.8(留樣)申請人應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品特點,留存一定數(shù)量的注冊檢驗用產(chǎn)品、臨床試驗產(chǎn)品。研制產(chǎn)品或者留樣產(chǎn)品研制數(shù)量和規(guī)格型號應(yīng)當(dāng)能滿足產(chǎn)品檢驗、委托生產(chǎn)產(chǎn)品檢驗和臨床評價(含臨床試驗)的需要,產(chǎn)品去向應(yīng)當(dāng)可追溯。
 
  4.9委托生產(chǎn)
 
  4.9.1(總體要求)在研制、生產(chǎn)產(chǎn)品過程中存在委托情形的,申請人應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的部門和人員。原則上應(yīng)當(dāng)指定管理者代表負責(zé)委托生產(chǎn)的質(zhì)量管理。
 
  4.9.2(人員)申請人應(yīng)當(dāng)配備專職的質(zhì)量管理人員,人員應(yīng)當(dāng)熟悉產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量控制、關(guān)鍵生產(chǎn)操作要求,能夠?qū)ψ匀撕褪芡猩a(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行評估、審核和監(jiān)督。受托生產(chǎn)企業(yè)的管理者代表、生產(chǎn)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、生產(chǎn)放行審核人等關(guān)鍵人員應(yīng)當(dāng)熟悉受托生產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量控制、關(guān)鍵生產(chǎn)操作要求。
 
  4.9.3(委托協(xié)議)申請人應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)文件的轉(zhuǎn)移、物料采購控制、生產(chǎn)工藝和過程控制、成品檢驗、產(chǎn)品放行控制、文件與記錄控制、變更控制、質(zhì)量管理體系審核等,確保受托生產(chǎn)企業(yè)按照法律法規(guī)、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
 
  4.9.4(現(xiàn)場審核)委托生產(chǎn)前,申請人應(yīng)當(dāng)對受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系開展現(xiàn)場評估審核,審核內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括機構(gòu)和人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制能力等,確保受托生產(chǎn)企業(yè)具備與受托生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理體系。