中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強昨天主持召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議并講話。他強調(diào),要全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,著力保障和改善民生,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,加大五項重點改革力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立和完善基本藥物相關(guān)制度,使人民群眾切實受惠。
會議討論了建立和規(guī)范基本藥物采購機制、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制、進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療事業(yè)等文件,聽取了公立醫(yī)院改革試點進(jìn)展情況的匯報。李克強說,醫(yī)改實施以來,各有關(guān)方面做了大量工作,五項重點改革取得積極進(jìn)展。當(dāng)前,必須突出重點對癥下藥,以更大的決心、更有力的舉措,把改革引向深入。
李克強指出,建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新,是緩解群眾看病難看病貴的有效途徑。要強化體制機制建設(shè),堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮市場作用,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購等機制,確?;舅幬镏贫茸呦蛘?,確保藥品安全有效、價格合理、方便可及。對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要建立相應(yīng)的補償機制,采取綜合改革措施,保證基層機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),逐步使基層機構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的。
李克強說,公立醫(yī)院是群眾看病就醫(yī)的主要場所,也是醫(yī)改的重點的難點。搞好公立醫(yī)院改革試點,有利于更好地體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,有利于充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員醫(yī)改主力軍作用,也有利于推動各項醫(yī)改措施的落實、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。他強調(diào),要按照上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則,加快公立醫(yī)院改革試點。一是積極探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥公開、營利性和非營利性分開的有效形式。二是加快建立公立醫(yī)院與基層機構(gòu)的分工協(xié)作機制,加大對口支援和協(xié)作規(guī)模,使公立醫(yī)院有更多的精力攻難關(guān)、上水平,使基層機構(gòu)有更強的能力?;?、看常見病。三是健全有激勵有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,以病人為中心優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,改善就醫(yī)環(huán)境。四是建立富有活力的市場競爭機制,鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫(yī)療機構(gòu),促進(jìn)有序競爭,依法加強監(jiān)管,形成多元辦醫(yī)格局,滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。