全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要遵循

     “當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。”習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，深刻闡述了改革創(chuàng)新的動力作用，進一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向和重點，為全方位全周期保障人民健康提供了重要遵循。
  改革是解決中國現(xiàn)實問題的根本途徑。特別是在我們這樣一個13多億人口的大國，要滿足全國人民的醫(yī)療衛(wèi)生與健康需求，不以改革的方式、不用創(chuàng)新的模式是根本無法實現(xiàn)的。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央作出全面深化改革的重大部署，著力解決深層次的、制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的體制機制和結(jié)構(gòu)性問題，推動醫(yī)改向深水區(qū)挺進。2013年8月，習近平總書記宣示了中國推進醫(yī)改的堅定決心：“我們將迎難而上，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法，著力解決人民群眾看病難、看病貴，基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題，致力于實現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程?！边@是我們黨以人民為中心的發(fā)展思想在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的具體實踐，也是推動健康中國穩(wěn)步行進的根本動力。
  三年多來，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷提速，改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，正呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢?！蛾P(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》強調(diào)，堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，破除公立醫(yī)院逐利機制；《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》強調(diào)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》強調(diào)，系統(tǒng)設(shè)計改革路徑，切實緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺問題；《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導意見》強調(diào)，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點在簽約服務(wù)方式、內(nèi)容、收付費、考核、激勵機制、技術(shù)支撐等方面實現(xiàn)突破……通過建立更加公平有效的醫(yī)療衛(wèi)生體制，一個全體國民獲得均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系正在構(gòu)建，一個發(fā)展成果由人民共享的全面小康社會正在切近。
  我們也必須清醒地認識到，在醫(yī)改這道世界性難題面前，中國這個發(fā)展中人口大國面臨的難度和挑戰(zhàn)遠遠大于許多發(fā)達國家：在日漸高漲的“看病貴”呼聲中，如何理順虛高不下的藥品價格，既確?；颊呖吹闷鸩?，又不能挫傷藥品生產(chǎn)企業(yè)的積極性；在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配不均的前提下，如何統(tǒng)籌推進分級診療和異地就醫(yī)結(jié)算，既要保障患者看得好病，又要解決“大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院無人問津”的兩難；在發(fā)展不平衡的城鄉(xiāng)二元格局中，如何完善基本醫(yī)保、大病保險、特困救助等措施，既要杜絕老百姓“小病拖，大病扛”，也要嚴防醫(yī)保基金跑冒滴漏、弄虛作假……改革之難，超乎想象，但矛盾越大、問題越多，越要攻堅克難、勇往直前。我們必須一鼓作氣、堅定不移，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，堅決打贏全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這場攻堅戰(zhàn)。
  當前，確保中央部署的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落地生根，必須按照習近平總書記的要求，在五個方面集中發(fā)力：一是著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。二是著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。三是著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。四是廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和行業(yè)自律，為人民提供好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。五是嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護醫(yī)務(wù)人員安全。
   “潮平兩岸闊，風正一帆懸?！比「鞯貐^(qū)各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康廣東建設(shè)，加快建設(shè)衛(wèi)生強省，為廣東率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實健康基礎(chǔ)。