8月7日,周五,浙江省藥械采購中心發(fā)布了《浙江省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材(部分骨科)部門集中采購文件(征求意見稿)》,隨該公告一并發(fā)布的還有多個附件。
據(jù)悉,浙江省本次采購范圍及目錄是骨科類耗材(部分),采購周期為1年,投票有效期為180天,貨款結(jié)算是90天內(nèi)。
本次集中采購為陽光采購基礎(chǔ)上的集中采購,因此不接受新的投標企業(yè)報名,也拒絕被相關(guān)部門列入醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄名單和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行賄犯罪檔案的企業(yè)參加。
具體的申報條件是:已參與陽光采購且2015年8月1日前有醫(yī)療機構(gòu)采購記錄的產(chǎn)品,具體以交易平臺數(shù)據(jù)為準。采購記錄是指該產(chǎn)品陽光采購量大于3個或者陽光采購醫(yī)療機構(gòu)超過2家的數(shù)據(jù)記載。
參考價的確定
1.根據(jù)公布的采購目錄,進行分類評審,每個產(chǎn)品分別制定參考價;
2.入圍部分的目錄根據(jù)歷史低銷售價格下降30%設(shè)為參考價,競標部分的目錄根據(jù)歷史低銷售價格下降20%設(shè)為參考價必要時請專家進行評估;
3.參考價設(shè)定后,在報價階段將通過浙江省藥械采購平臺告知投標企業(yè)。
報價規(guī)則
1.投標企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)通過浙江省醫(yī)用耗材集中采購招標系統(tǒng)報價,并進行遠程加密,報價時間截止后在規(guī)定時間內(nèi)由投標企業(yè)自行解密;
2.投標企業(yè)所報價格是指供應給醫(yī)療機構(gòu)的供貨價,包括配送等費用;
3.報價時投標企業(yè)按照報價系統(tǒng)規(guī)定的單位報價;
4.系列評審的產(chǎn)品報價時不針對每個單獨產(chǎn)品報價,報系列整體降幅, 多可以保留到百分號小數(shù)點后1位(即0.1%);
5.同一個產(chǎn)品在兩個及以上不同的評審單元中標的,其終中標價取低值;
6.具體報價時間另行通知。
中標原則
本次評審報價分兩次進行,次報價高于參考價的系列(系列是指同評審單元內(nèi)同一投標企業(yè)的所有產(chǎn)品組成一個系列)直接淘汰。
不高于參考價的系列,分為兩個部分,部分是入圍部分的系列,符合參考價要求的系列可以全部入圍。第二部分是競標部分的系列按以下三個階段先后進行獨立評審。
階段:客觀分評審
投標產(chǎn)品首先進行客觀分評審,客觀分評審按系列進行評審,客觀分評審根據(jù)得分進行排名,根據(jù)入圍名額數(shù)依次入圍。評審單元內(nèi)入圍具體名額如下:
1-5家 不淘汰
6 5
7 6
8 7
9 8
10 9
11 10
12 11
13 12
14 13
15及以上 14
客觀分分值表見附件1
第二階段:主觀分評審
通過階段評審的產(chǎn)品將由專家按系列進行主觀分評審,按主觀分評審得分由高到低進行排名,根據(jù)入圍名額數(shù)依次入圍。評審單元內(nèi)入圍具體名額如下:
1-3 不淘汰
4 3
5 4
6 5
7 6
8 7
9 8
10 9
11及以上10
第三階段:產(chǎn)品競價
通過第二階段評審的系列,將在之前次報價的基礎(chǔ)上至少下降5%進行第二次報價(產(chǎn)品競價)。
在競價環(huán)節(jié),先取價格低的組套(非組套的為單獨產(chǎn)品)所在的系列入圍(占中標名額),剩余中標名額,按降幅從高到低進行排名后依次入圍。具體總中標名額如下:
1-2家 1-2
3 2
4 2
5 3
6 4
7 4
8 5
9 5
10 6
1.在主觀分或客觀分評審環(huán)節(jié),如有兩個得分相同的系列競爭入圍名額時,取次報價降幅大的,如降幅也相同,取自陽光采購交易以來采購量大的。
2.在競價環(huán)節(jié),如有兩個價格相同的產(chǎn)品(組套產(chǎn)品)競爭入圍名額時,取第二次報價降幅大的,如降幅也相同,取自陽光采購交易以來采購量大的。
3.在競價環(huán)節(jié),如有兩個降幅相同的產(chǎn)品(組套產(chǎn)品)競爭入圍名額時,取價格低的,如價格也相同,取自陽光采購交易以來采購量大的。
限價價格的制定
藥械集采中心將組織專家對每個評審單元(部件)制定入圍的上限價格,若入圍后的產(chǎn)品高于此價格的,中心將進行議價,不同意的將直接淘汰。
確定配送方案
投標企業(yè)與合格配送企業(yè)的合作協(xié)議由雙方自行簽訂。本次集中采購配送關(guān)系確定原則,以設(shè)區(qū)的市為單位分別選擇配送企業(yè);
具體名額:杭州地區(qū)6家,寧波、溫州地區(qū)5家,其他地區(qū)4家。